第一阶段：部署准备阶段（5月8日—31日）。各县（市）区人民政府开展政策宣传。举办粮食直补资金发放工作培训班。制定《2005年粮食直补资金发放工作方案》，粮食直补资金发放工作方案的主要内容包括：各乡镇补贴粮食作物生产面积的统计、核实、公示和上报方面的具体要求；办理直补款发放手续、形式的要求及发放工作人员的调度与安排；直补资金管理；对落实粮食直补政策实行全程监督、检查、审计方面的具体要求等内容。全面开展2005年粮食直补作物面积的核实、公示和确认工作。统一印制粮食直补“卡、表、单”。
第二阶段：粮食直补资金发放阶段（6月1日—30日）。6月1日至6月20日，各乡（镇）农经站向种粮农民发放粮食直补资金。6月20日至6月30日，各地对发放工作进行收尾。
第三阶段：检查总结验收阶段（7月1日—30日）各县（市）区进行自查、收尾并向市粮食直补发放工作领导小组办公室提交总结报告，市政府对各县（市）区粮食直补政策落实情况进行检查验收。
七、保证措施
实行对种粮农民直补，是党中央、国务院支持“三农”、保障国家粮食安全、搞好宏观调控、促进农民增收的重要措施，也是开展保持共产党员先进性教育活动、增强为人民服务意识的具体体现，各级党委、政府要高度重视，切实把这项工作抓实抓好。
（一）加强领导。市政府成立粮食直补工作领导小组，组长由市政府常务副市长孙兆林担任，副组长由市政府副市长李怀瑜担任。成员有市政府副秘书长闫廷玉，市农委主任尹树森、财政局副局长刘艳华、粮食局副局长王洪林、监察局局长张云明、审计局副局长于桂琴、发改委副主任马海涛、农村信合主任王海川、市委督察室主任李立、市政府督察室主任张庆增。领导小组办公室设在市农委。各县（市）区也要成立相应的组织。
（二）建立责任制。各级政府主要负责同志要对本地区粮食直补工作全面负责，保证直补资金及时足额兑现到农民手中。要明确责任。此项工作由财政和农业部门牵头，发改委、粮食、农发行、农信社、审计、监察部门组成粮食直补工作小组，分工协作，共同开展粮食直补工作。财政部门负责直补资金的筹集、管理；农业部门负责直补资金的发放；粮食部门负责提供粮食商品量；金融部门负责配合财政、农业部门做好直补资金划拨、发放的相关工作；监察、审计部门负责对直补政策执行和资金使用情况的监督检查。对违反粮食直补政策的，一经发现，要严肃查处。为了做好粮食直补工作，与直补相关的工作经费，原则上由同级财政预算安排。对财政安排确有困难的，在从紧控制的前提下，允许从粮食风险基金中列支。具体列支金额由县级财政部门提出申请，市财政审核汇总上报，按照上级财政部门批复数额列支。
