第五条 实行以营林为基础，封、造、管并举，造多于伐，采育结合，综合利用的林业建设方针。大力保护现有森林资源，积极培育后续森林资源，做到青山常在，永续利用。
第六条 植树造林，绿化祖国，是全体公民的义务。保护森林，制止和检举控告破坏森林资源的行为，是全体公民的责任。
各级人民政府要经常开展宣传教育，发动群众造林护林。
第二章 森林管理
第七条 省设林业厅，地区、州、市、县设林业局（科），县以下各级设必要的林业管理机构，负责管理本地区的林业建设事业。
各级公安机关、人民检察院、人民法院设必要的办事机构，并在重点林区和大型国营林场分别设林区派出所、林业法庭和林业检察机构，加强森林保卫工作，保障森林法规的贯彻执行。
第八条 国家和集体所有的山林树木，单位和个人使用的林地和所有的林木，凡权属清楚的，都予以承认；权属有争议的，由当地人民政府组织有关各方协商解决；协商无效时，由人民法院裁决。在纠纷解决之前，任何一方都不准砍伐有争议的林木。
县、市人民政府按照山林权属分别发给山林权证，凭证管业，长期不变。
第九条 根据各尽所能、按劳分配的原则，建立和完善各种形式的林业生产责任制。
社队林场要改善和确定收益分配办法，广开生产门路，增加经济收入，不得任意撤场，严禁毁林。
第十条 县以上各级林业部门设森林资源管理机构，定期组织资源清查，掌握资源消长变化情况，建立资源档案，提供资源数据，审查伐区规划设计方案，进行伐区检查。
第十一条 加强林业科研机构，搞好林地条件、林种生态特性、良种选育、栽培技术、病虫害防治等应用技术的研究，提出关于林业建设布局的合理化建议，鉴定和推广科研成果，解决林业生产建设中的关键技术问题。
办好林业学校和各种类型的林业训练班，开展群众性的林业科研活动，普及林业科学技术知识。
第十二条 管好用好国家的林业投资、财政拨款、育林基金、按规定提取的更新改造资金和其他林业资金。各种林业专用资金由林业部门按规定权限分级管理，财政部门和农业银行进行监督、允许跨年度使用，不许挪作他用。
