2．始终从促进首都经济建设发展，维护首都社会稳定的大局出发，紧紧围绕首都的中心工作，结合全市劳动保障工作的重点开展法制宣传教育。宣传与建立完善的社会保障体系相关的法律法规，宣传与整顿规范劳动力市场秩序有关的法律法规，宣传新出台的劳动保障法律法规，宣传与世界贸易组织有关的劳动保障法律法规。
3．坚持法制宣传教育与法制实践相结合，认真解决学法和用法脱节的问题，把学到的法律知识运用到劳动保障工作实践当中去。做到以法制宣传教育为基础，以维护劳动者合法权益和促进劳动保障系统依法行政为重点，增强法制宣传的实效性。
4．坚持依法治国与以德治国相结合，坚持法制教育与社会主义道德教育相结合，增强法律意识，努力做到学法、懂法、守法和用法。在劳动保障系统行政管理工作人员中结合行风建设，大力宣传职业道德、社会公德和家庭道德，努力实现劳动保障系统工作人员法律素质、业务能力、职业道德全面提高。
三、重点对象和学习内容
（一）重点对象
我市劳动保障系统“四五”普法教育重点对象是：
1．劳动保障行政部门领导和执法人员。主要是各级领导以及掌握审批权、检查权和处罚权的执法人员；
2．企业经营管理人员和劳动管理人员；
3．广大劳动者和离退休人员，包括社区就业人员以及下岗、失业人员；
4．外地来京务工人员。
（二）学习内容
根据北京市和劳动保障部“四五”普法规划的要求，针对“四五”期间我国市场运行规则要和世界接轨、经济体制改革将进一步深化、劳动力市场更趋完善等客观发展形势，法制宣传教育内容要与工作实际紧密结合。针对不同人群，我市劳动保障系统“四五”普法宣传教育的主要内容安排如下：
1．劳动保障行政领导和执法人员学习教育的重点是提高法律素质和依法行政水平。学习内容包括：
第一，邓小平、江泽民同志关于社会主义民主法制建设的理论，以及我国>
宪法、国家组织法等基本法律制度，以及行政法学基础知识；
第二，世界贸易组织基本规则，以及社会主义市场经济基本理论；
第三，劳动保障法律、法规和规章。特别是结合社会保障体系建设、劳动力市场机制建设颁布实施的新法律法规，必须要学懂学透，为正确执法奠定基础。
第四，依法行政有关的法律、法规和规章。包括与规范行政行为相关的《
行政复议法》、《
行政诉讼法》、《
行政处罚法》、《
国家赔偿法》、《
立法法》等法律、法规。
