威海市人民政府办公室转发市民政局市财政局关于进一步加强敬老院建设和管理的意见的通知
（威政办发〔2005〕36号 2005年5月18日）
各市、区人民政府，高技术产业开发区、经济技术开发区管委会，市政府有关部门、单位：
市民政局、财政局《关于进一步加强敬老院建设和管理的意见》已经市政府同意，现转发给你们，望认真组织实施。
关于进一步加强敬老院建设和管理的意见
（市民政局、市财政局 二00五年五月十八日）
为切实做好五保供养工作，根据国务院《
农村五保供养工作条例》和《
山东省农村五保工作暂行规定》及市政府《关于进一步加强全市农村五保供养工作的意见》（威政发[2004]45号）有关规定，结合我市实际，现就进一步加强敬老院建设和管理工作提出以下意见：
一、目标任务
把农村敬老院建设纳入当地经济和社会发展总体规划，推进农村敬老院管理体制改革。按照搣稳定一级院、巩固二级院、发展三级院、转化等外院攠的总体思路，用2年的时间，对全市64处敬老院全部进行改扩建，并根据各自的实际进行新建，逐步取消等外院和三级院，进一步改善敬老院基础设施，强化服务管理，增加养老床位，提高集中供养率，逐步达到省政府规定的不低于60%的集中供养比例，愿进全进率达到100%。实现由过去单纯搣吃有粮、穿有衣、住有房攠的传统搣温饱型攠敬老院，到搣吃讲营养、穿讲质量、住讲环境、医讲保健攠的搣多功能福利型攠现代化敬老院的转变。
二、继续加大敬老院建设力度
以满足五保对象入院需求为基本目标，对敬老院建设进行科学合理规划、分期分批实施。一是搞好规划设计。严格按照规划布局和《老年人建筑设计规范》，在各个层面充分考虑到方便老人生活，在各项服务设施上努力做到设计合理、使用方便和配套完善。二是因地制宜地搞好敬老院建设。充分考虑自身的承受能力，使敬老院的建设规模、标准、配套设施等与当地的经济和社会发展相适应。要保护好、利用好敬老院现有资源，对现有敬老院，需要维修的要进行维修改造，容纳能力不足的要逐步进行扩建。三是充分利用中小学校布局调整后的闲置资源，对闲置校舍进行改扩建，作为敬老院用房。
三、进一步提高敬老院服务管理水平
