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主管领导：王承敏
（二）理顺政府部门职能。上半年对政府部门职能交叉情况进行全面调研并提出工作意见；下半年制定方案，组织实施。
责任部门：市人事局（市编委办）
主管领导：王承敏
（三）调整机构，提高行政效能。各部门要对所属处室的职能认真进行调整，对职能少、服务对象少、工作量小的处室进行精简或合并。
责任部门：市人事局（市编委办）
主管领导：王承敏
（四）加快对机关所属事业单位的改革。年内基本上将一般竞争领域生产经营型事业单位全部转企。年内出台《大连市事业单位聘用合同规定》，实现由计划行政管理向合同管理转变，由身份管理向岗位管理转变。根据事业单位的性质、功能和财政支持程度，实行事业单位分配的分级分类管理，建立以岗位绩效工资为主体的工资制度，做到以岗定薪。
责任部门：市人事局（市编委办）
主管领导：王承敏
（五）加强政府的诚信建设。制定有关政务信息开放、信用管理等制度，建立政府信用数据库。整合政府部门掌握的各类信用信息，探索建立统一的信用信息平台，实现互联互通。对诚信方面群众反映集中的问题进行整改。
责任部门：市政府办公厅
主管领导：张军
（六）全面推进政务公开。按照“公平公正、全面真实、及时便民”的原则，规范政务公开的内容和形式。凡是可以公开的政务信息都要公开，接受社会监督。建立新闻发言人制度，增加政务工作透明度。加快建立网上公众交流平台和网上市民服务中心，扩大市民参与政务的渠道。
责任部门：市政府办公厅
主管领导：张军
（七）进一步提升政府的服务水平。对所有保留的行政许可项目和为民服务的办事项目流程全面优化。对去年已经优化的8个方面办事流程进一步优化。进一步规范执法、监管部门收费、罚款的自由裁量权。加快网上审批、网上办事、网上投诉等网上行政的工作进程。深入贯彻落实《大连市政府机关及公务人员服务工作规定》、《大连市政府部门工作接待守则》等规章制度。全面推行“全程办事代理制”、“一站式”等服务经验。各级行政服务中心要积极拓展便民服务项目。各级社会管理和公共服务部门要从市民关注的水、电、气、交通、物业管理、教育、卫生等方面的焦点问题入手，加强整改，力争在短期内取得实效。
责任部门：市政府办公厅、市财政局、市发展改革委、市政府法制办、市政府行政服务中心
主管领导：张军
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