（一）旅游经营者因不可抗力不能履行合同或者约定的；
（二）旅游经营者之间的经济纠纷；
（三）司法机关、其他行政管理部门或者消费者协会已经受理的；
（四）旅游意外事故依照规定已由保险公司赔偿的；
（五）超过投诉时效期限的。
第三章 投诉管辖
第八条 北京市旅游事业管理局受理下列投诉：
（一）对北京市属旅行社的投诉；
（二）对三星级以上（包括三星级）旅游涉外饭店的投诉；
（三）对旅游定点医疗咨询机构、旅游定点摄影摄像公司、旅游定点演出场所的投诉；
（四）重大旅游服务质量的投诉；
（五）对区县旅游局（办）作出的投诉处理决定不服的申诉；
（六）应当受理的其他投诉。
第九条 北京市旅游事业管理局处理投诉的职责是：
（一）公布市和区县旅游投诉电话，处理投诉；
（二）受理对本市行政区域内旅游经营者的投诉，对其中应当由其他行政管理部门或者区县旅游局（办）受理的，及时转送；
（三）指导和督促区县旅游局（办）的投诉处理工作；
（四）在处理投诉过程中发现旅游经营者有违法行为的，依法给予行政处罚。
第十条 区县旅游局（办）受理下列投诉：
（一）对所辖区域内旅游涉外定点公寓及二星级以下（包括二星级）旅游涉外饭店的投诉；
（二）对所辖区域内旅游区（点）的投诉；
（三）对所辖区域内旅游定点餐馆的投诉；
（四）对所辖区域内旅游定点商店的投诉；
（五）应当受理的其他投诉。
第十一条 区县旅游局（办）处理投诉的职责是：
（一）公布所在区县的旅游投诉电话，处理投诉；
（二）受理对所辖区域内旅游经营者的投诉，对其中应当由北京市旅游事业管理局受理的，或者认为案件重大应当由北京市旅游事业管理局受理的，应当及时通报情况；对应当由区县其他行政管理部门处理的，及时转送；
（三）协助北京市旅游事业管理局调查本区域内的旅游投诉；
（四）在处理投诉过程中发现旅游经营者有违法违规行为的，按照权限依法给予行政处罚。
