19、加快农产品预冷系统建设。规划建设全省果蔬冷藏保鲜工程，采取贷款贴息、财政补助等形式支持发展冷藏保鲜骨干企业，建设一批集冷藏保鲜、物流、检测于一体的大中型冷库，兼顾发展一批田头冷库，大幅度提高冷藏保鲜能力，带动农产品分选分级、包装和运输等相关行业发展。各级财政投入建成的大型冷库，可适当延长还款期限。五年全省果蔬冷藏保鲜库库容达到20万吨，出岛瓜果菜80％以上经过预冷处理，大幅度降低瓜果菜在运销中的损耗率。
20、加强农产品流通体系建设。规划建设布局合理，集农产品批发、集散、冷藏、加工、包装、检测、信息于一体的大型农产品物流中心，推进中小型农产品批发市场改造升级，完善综合服务功能。扩大驻省外流通办事处的覆盖面，完善农产品产销可视信息系统。落实省政府和全国供销总社签署的农产品合作机制备忘录，培育壮大省农产品运销有限公司等运销龙头企业。积极发展物流配送、产销直挂、连锁经营、电子农务、期货交易等流通形式。继续办好“海交会”，把“海交会”办成我省农产品交流订货的大品牌。
21、扶持农业产业化龙头企业。落实国家、省有关扶持政策，提高农业产业化专项资金投入比例。对龙头企业项目建设给予贷款贴息，对龙头企业技术改造，支柱产业培育，新品种研发引进，品牌创建，加工原料、出岛出口、标准化生产基地建设以及污染治理等给予适当补贴。积极搭建金融信贷平台，为龙头企业提供资金支持。加强龙头企业动态监测和管理，半年公布一次监测结果，建立扶优汰劣的机制。
22、推进农业规模化经营。在坚持家庭承包经营的前提下，充分发挥农村基层组织和农民专业合作社作用，创新农业生产经营组织方式，积极探索扶持“企业＋农民”等各种有效的经营模式，引导农民通过土地、资金、劳动等生产要素联合，建立股份合作制，发展“一村一品”，扩大农业生产规模。制定我省《农民专业合作社法》实施办法，以产业为载体，因地制宜组建农民专业合作社，指导合作社规范内部管理制度和运行机制，有效开展经营服务活动。力争五年全省农民专业合作社发展到1000家，加入合作社的农户达到20万户。
五、加快发展优势特色产业，建设全国优质绿色农产品供应基地
23、建设无规定疫病畜牧基地，大幅度提高畜牧业在农业中的比重。落实国家促进畜牧业发展的各项政策，实施畜牧业区域布局规划，建设规模化饲养场、标准化养殖小区，发展专业大户，扩大养殖规模，五年规模化养殖比例达到60％以上，畜牧业占农业总产值的比重达1／3左右。实施能繁母猪和良种扩繁计划，加大能繁母猪和畜禽良种补贴力度，支持建设规模化良种繁育场，五年能繁母猪存栏量翻一番，建设万头以上种猪场20个，畜禽良种覆盖率达到95％，基本实现畜禽种苗自给。支持优势畜牧企业发展畜禽产品加工，建设出口基地，力争生猪、文昌鸡等出岛出口有较大幅度增长。实施“海南和牛”推广计划，建设示范点，发展特色畜牧业。
