78.搭建政府投融资平台，实行政府投资项目代建制和回购制，着力破解制约城市发展的资金瓶颈。〔由常务副市长杨献波牵头，市财政局、发改委负责落实〕
79.完成农信社统一法人改革和专项票据兑付工作。〔由副市长熊广田牵头，市农信办负责落实〕
80.推进市商业银行增资扩股，做优做强商业银行。〔由常务副市长杨献波牵头，市财政局、银监局、商业银行负责落实〕
81.加快推进农村综合改革，全面推进集体林权制度改革，健全土地承包经营权流转机制，大力发展农民专业化合作组织。
〔由副市长熊广田牵头，市农业局、林业局负责落实〕
82.不断探索招商引资新方式，以园区和企业为载体，积极引进一批国内外知名企业。〔由副市长王登喜牵头，市发改委、商务局、企业发展服务局负责落实〕
83.举办好花博会、药交会等节会活动，把花博会打造成为促进现代花木产业加快发展的高层次平台。〔由副市长王登喜、熊广田牵头，鄢陵县、禹州市政府负责落实〕
84.大力推进企业上市，力争2-3家企业成功上市，上市后备队企业超过30家，引导已上市公司进行再融资。〔由常务副市长杨献波牵头，市发改委、证券办负责落实〕
85.优化出口商品结构，在稳定发制品出口的同时，提高机电产品、纺织品、农副产品和高新技术产品的出口份额。〔由副市长王登喜牵头，市商务局负责落实〕
86.加强区域经济合作，承接产业转移，积极推进许昌与郑州的产业对接、空间对接，在郑许呼应发展中推进跨越发展。
〔由常务副市长杨献波牵头，市发改委负责落实〕
四、坚持依法行政，努力建设服务型政府
87.建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的运行机制，努力形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。〔由常务副市长杨献波牵头，市监察局、法制办负责落实〕
88.自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督和政协的民主监督，严格执行人大及其常委会的决议、决定，广泛听取各民主党派、工商联和无党派人士的意见和建议。〔由常务副市长杨献波牵头，各县（市、区）政府、市直各部门负责落实〕
89.充分发挥监察、审计等职能部门的作用，强化政府层级监督。〔由常务副市长杨献波牵头，市监察局、审计局负责落实〕
90.加强基层民主政治建设，组织好第六届村委会换届选举。
