3、生物医药产业集群
（1）发展目标
到2010年，生物医药产业集群年销售收入达到10亿元；培育年销售收入过2亿元以上企业1家、过亿元以上企业3家；培育和创建省名牌产品2个。
（2）发展方向和重点
生物医药产业集群以突出比较优势、利用山地药材资源为产业主导方向，实施科技创新和人才、项目带动战略，提高产业技术装备水平，加快产业集聚。具体思路：以青蒿、茶叶、杜仲等药材为依托，以华吉制药公司、湘泉制药公司、湘源生化公司、湘西宏成制药公司、古丈猛洞河天然植物制品有限公司等企业为龙头，以吉凤经济开发区、吉首经济开发区、永顺经济开发区为平台，以吉首大学、上海惠祺安医药技术有限公司等科研单位为支撑，以开发青蒿素、中药饮片、桐叶烧伤油、中药滴丸剂、伤湿喷雾剂、植物中间体等产品为重点，大力扶持建设生物医药产业集群。
三、主要措施
（一）加强组织领导，促进协调发展。把培育发展产业集群作为各级政府发展经济工作的重中之重，加强对培育发展产业集群工作的指导和协调。州人民政府成立由州长任组长，分管发改、科技、工业副州长任副组长，由州政府办、州发改委、州经委、州科技局、州财政局、州国土资源局、州建设局、州商务局、州国资委、州地方金融证券办、州国税局、州地税局、州人民银行、州环保局、州统计局、州工商局、州质监局、州物价局、州监察局、州政务服务中心、州重点办等部门负责人为成员的领导小组，由州经委牵头负责日常工作。每个产业集群明确2-3名州级领导挂点联系。各部门要不断强化责任意识和服务意识，加强沟通与协作，共同协调解决发展中的困难和问题，形成发展合力。各县市人民政府要明确一名领导负责产业集群培育发展工作，明确有关部门的职责分工，做到层层抓落实。加强对产业集群发展的宣传，营造全社会关注和支持培育产业集群发展的氛围。
（二）加强规划引导，优化产业布局。一是进一步制定和完善产业发展规划。按照发挥比较优势、合理分工协作的原则，结合实际情况和发展趋势，确定产业区域发展的目标和重点，指导产业选择、调整和发展，防止区域产业结构趋同，实现产业布局的合理化。二是定期公布国家、省、州鼓励发展的产品和技术目录等指导性文件，把结构调整、产业升级和淘汰落后、防止重复建设有机结合起来，发挥产业政策的指导作用。
