二、做好农民工工作的指导思想和基本原则
（四）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，坚持解放思想，实事求是，与时俱进；坚持从州情出发，统筹城乡发展；坚持以人为本，认真解决涉及农民工利益的问题。着力完善政策和管理，推进体制改革和制度创新，逐步建立城乡统一的劳动力市场和公平竞争的就业制度，建立保障农民工合法权益的政策体系和执法监督机制，建立惠及农民工的城乡公共服务体制和制度，拓宽农村劳动力转移就业渠道，促进城乡经济繁荣和社会全面进步。推动社会主义新农村建设，加快推进我州工业化、农业产业化和城镇化进程。
（五）基本原则
--公平对待，一视同仁。尊重和维护农民工的合法权益，消除对农民进城务工的歧视性规定和体制性障碍，使他们和城市职工享有同等的权利和义务。
--强化服务，完善管理。转变政府职能，加强和改善对农民工的公共服务和社会管理，发挥企业、社区和中介组织作用，为农民工生活与劳动创造良好环境和有利条件。
--统筹规划，合理引导。实行农村劳动力异地转移与就地转移相结合。既要积极引导农民进城务工，又要大力发展乡镇企业和县域经济，扩大农村劳动力在当地转移就业。
--因地制宜，分类指导。各地要从实际出发，探索保护农民工权益、促进农村富余劳动力有序流动的办法。
--立足当前，着眼长远。既要抓紧解决农民工面临的突出问题，又要依靠改革和发展，逐步解决深层次问题，形成从根本上保障农民工权益的体制和制度。
三、因地制宜，积极探索，依法组织广大农民工加入工会
（六）积极支持农民工加入工会。支持各级工会组织采取相应措施，逐步健全和完善农民工维权载体。在农民工集中的建筑、旅游、卫生等行业，通过组建行业性、区域性工会联合会，把进城务工的农民工组织到工会中来；依托社区工会吸收小企业农民工入会。社区工会应采取不论在何处务工，只要在社区内居住，或不论在何处居住，只要在社区范围内务工，凡是愿意加入工会的可直接到社区工会申请成为工会会员的办法，吸收小企业和零散农民工加入工会；在所覆盖的种养企业或大户建立工会小组，把在本地“离土不离乡”的农业产业、矿产业、加工业和服务业等一、二、三产业中的农民工组织到工会来。
