湘西土家族苗族自治州人民政府关于进一步加强信用社会建设的意见
(州政发[2007]11号)
各县市人民政府,州政府各局委、各直属机构:
信用是现代市场经济的基石,良好的信用环境是国民经济持续快速健康发展的必要条件和基本保证。为创造良好的社会信用环境,促进我州经济社会又好又快发展,现就进一步加强信用社会建设提出如下意见:
一、指导思想和工作目标
(一)指导思想。按照科学发展观的要求,围绕打造诚信湘西、构建和谐社会的总体目标,以法制为基础,以社会信用体系建设为核心,以社会信用主体建设为重点,以守信激励和失信惩戒机制建设为关键,以社会信用监督管理机制建设为保障,不断提高社会信用水平,促进全州经济持续、快速、稳定、健康发展。
(二)工作目标。到2010年,全州信用制度健全,信用市场需求活跃,信用激励约束机制完善,诚实守信成为行为规范,形成体系完整、分工明确、运行高效、监管有力的社会信用体系基本框架和运行机制,全面推进社会信用建设。
二、突出重点,全面推进社会信用建设
(一)加快社会信用体系建设。工商、税务、商务、交通、科技、质监、食品药品监管、国土资源、环保、劳动保障、人事、公安、司法等部门和金融监管部门以及金融机构、公共服务机构要按照省信用信息系统建设要求,进一步加强内部信息化建设,抓紧清理、整理历史数据,归集报送信用信息数据,建立企业和个人征信管理系统。制定涉及政府、企业和个人信用体系建设的规章制度。加强信用中介服务体系建设,扶持发展以信用咨询、信用评价、信用担保、信用保险为重点的社会信用中介机构。
(二)加快社会信用主体建设。一是政府信用建设要按照“取信于民、服务社会”的要求,努力实现从管理型政府向服务型政府转变,提高政府公信力。进一步抓好金融安全区创建活动,积极推进信用县市、信用乡镇、信用村、信用社区和信用企业创建工作,努力营造社会诚信氛围。二是创新监管方式,建立全州企业信用管理平台。通过建立企业信用信息档案和企业信用信息公开制度,加强对企业各类信用信息的公示披露,遏制企业失信行为。强化企业品牌意识和履约意识,推进企业信用创建活动。三是个人信用建设要与推进依法治州和社会主义先进文化建设紧密结合起来,树立“诚信为本、操守为重”的良好社会风尚。根据《
公民道德建设实施纲要》,加强信用宣传教育,强化信用意识,使讲信用成为每个公民和市场主体的行为准则。