三、强化收购管理
（一）各级烟草部门要在烟叶开秤收购前，认真指导烟农搞好田间病虫害防治和烟叶成熟采收、科学烘烤、分级扎把和预检预约工作。要确定专人，落实责任，对收购场所、收购仓储与消防安全设施设备进行全面检查维修，要广泛宣传和在所有的收购站（点）张榜公布收购政策、收购标准和收购程序，认真做好收购的各项准备工作。要积极支持烟农搞好烟田二茬作物生产，帮助烟农增加收入。
（二）各级烟草部门要严格按照省烟草专卖局审批的站（点）设置烟叶收购站（点），认真执行烟叶收购的“七条要求”和“五条纪律”，加强内部监督，规范收购行为，凭《收购许可证》收购烟叶；要按照《烟站管理规程》（湘烟叶〔2007〕168号），优化收购流程，严格执行合同收购制度，把烟农生产的烟叶全部收购上来，确保烟农收益，严禁合同外收购和跨县收购烟叶；要积极筹措收购资金，及时兑现烟叶收购款，不准向烟农“打白条”；烟叶税按照国家规定的价区正价（级外烟按计税基价）和税率计征。
全州开秤时间定为8月下旬。在收购过程中，要保证每秤的日均收购量达到60担以上，当日预约的烟叶，当日必须收完，不得滞留过夜。
（三）坚持国家标准收购与严格质量监督管理。要坚持预检预约、甩把验级、封闭式密码电脑微机收购模式，努力提高烟叶等级纯度和收购等级合格率，确保烟叶收购等级合格率达到80%以上。要正确处理好烟农、财政和企业的利益关系，既不准抬级抬价收购，也不准压级压价收购，非验级复检人员，不得干预收购定级。州、县质量技术监督部门要加强对烟叶收购计量器具、收购质量标准的监督和检查，及时协调、处理好烟叶收购过程中的质量纠纷。
四、加强组织领导
各级人民政府要切实加强对烟叶收购工作的领导，积极协调财政、税务、银信、工商、质监、农业、烟草等部门，营造良好的收购环境，促进我州烟草产业的持续、健康、稳定发展。为搞好今年的烟叶收购工作，州烟草产业建设领导小组设置三个工作组：一是市场管理组，由州烟办、州公安局、州工商局、州农业局、州烟草局等单位组成，共同负责烟叶收购秩序的维护和治理工作；二是质量监控组，由州质量技术监督局、州烟草局组成，共同负责监控管理烟叶收购质量；三是资金保障组，由州烟草局和银信等部门组成，共同负责收购资金的筹措与管理工作。各县市也要成立相应的领导组织机构，重点县、乡镇主要负责人要亲自挂帅，分管领导要集中精力抓，公安、工商、质监、烟草等部门要明确职责，严厉打击不法烟贩，防止烟叶外流，坚决制止强买强卖和欺行霸市行为的发生，为烟农创造良好的交烟环境，准备好饮用水和休息场所，切实维护正常的收购秩序，保证烟叶收购工作的有序进行。
