佛山市人民政府办公室印发金融发展三项计划实施方案的通知
（佛府办[2008]133号）
各区人民政府，市有关单位：
市政府决定实施金融发展三项计划（简称3P），即金融市场发展的创新试点计划，创业风险基金、产业投资基金和担保基金发展的基金引导计划、企业上市的463计划。经市政府同意，现将实施方案印发给你们，请遵照执行。
二○○八年四月二十五日
佛山金融发展三项计划实施方案
市政府提出金融发展三项计划（简称3P），即金融市场发展的创新试点计划，创业风险基金、产业投资基金和担保基金发展的基金引导计划，企业上市的463计划。为保证3P各项工作的顺利推进，制定本实施方案。
一、3P的主要内容和实施要点
（一）金融市场发展的创新试点计划
该计划的核心是向省政府申请我市作为“粤港澳金融合作区的金融创新试点市”，在此框架下，向省、国务院相关职能部门申报若干金融创新试点，并请求省政府予以协调支持。若干金融创新试点包括8项：
1、申请佛山高新技术产业开发区成为“国家级金融外包业务基地”。
实施要点：（1）审批主办部门国家商务部；（2）需要配套出台金融外包业务发展的专项规划、扶持政策、服务措施。
2、申请发行佛山中小企业集合债券。
实施要点：（1）审批主办部门国家发展改革委；（2）按确定的条件在各区共筛选20-30家中小企业为发债主体；（3）发债规模10亿元，平均每家3000-5000万元。
3、申请设立“广东（佛山）先进制造业产业投资基金”。
实施要点：（1）审批主办部门国家发展改革委；（2）基金性质为产业投资基金，采用公司型组织；（3）基金名称暂定为“广东（佛山）先进制造业产业投资基金”；（4）基金规模200亿元，首期100亿元，存续期15年；（5）基金注册地为佛山广东金融高新技术服务区。
4、申请开展小额贷款专门机构试点。
实施要点：（1）审批主办部门中国人民银行总行；（2）该机构只发放贷款不吸收存款，以辖内中小企业为主要服务对象；（3）以有实力、运作规范的担保公司为主体组建；（4）目标：年内设立1家，试点成功后尽快推广。
