四、 经营模式
（一）搞好土地流转，实行集约化、规模化经营。示范区土地在稳定家庭联产承包责任制的前提下，按照平等、自愿、依法、有偿的原则进行土地流转，积极探索以农业机械为基础的股份合作制、农机大户联合体、返租倒包、场县跨区作业等多种规模化、集约化经营方式，实行“七统一”，即统一购置农用生产资料、统一轮作、统一整地、统一播种、统一田间管理、统一收获、统一销售或加工。
（二）发挥中介组织作用，搞好劳动力转移。市、县劳转管理及中介机构重点为示范区劳动力转移服务，示范区转出的农民优先享受阳光工程技能培训，并优先转移。各县（区）筹建的农副产品加工厂，优先考虑安排示范区村屯劳动力就业。对转移出的农民工签订转移协议，保证劳动力不回流。示范区劳动力转移数量要达到35%以上。
（三）全面实施现代化农业技术，保证农业增产农民增收。示范区在实施“七统一”的基础上，全面实施农业标准化作业，良种与良法结合，充分发挥大型农机装备的作用，积极开展场县共建活动，引进农场先进的生产模式，全面推进现代农业建设，实现粮食增产、农业增效、农民增收。使示范区真正建成现代农业发展的榜样。
五、 工作措施
（一）加强领导，建立组织机构
为保证项目的组织实施，市政府成立以市长张雨浦为组长，副市长梁贞堂为副组长，由市农委、市财政局、市水务局、市劳动和社会保障局、市农机总站、市农业开发办为成员单位的现代化农业示范区建设领导小组，负责项目建设的组织领导、部门协调、监督管理、科学决策。下设办公室，设在市农机总站，办公室主任张晓伟，具体负责项目的组织实施、规划建设、技术指导、业务培训、资金管理、项目申报。
（二）加大现代化农业示范区试点投入
为保证组建现代化农业示范区试点工作顺利进行，市政府将给予政策扶持。一是加大对现代化农业试点农机项目重点投放，对于试点村组建合作社自筹资金不足，需贷款的试点，财政部门将给予贴息补贴；建立农机作业合作社的试点，待场库棚建成后，经验收合格政府给予5万元补贴。二凡是土地流转超过2000亩以上并进行规模经营的试点，流转土地每亩奖励给农户10元。流转土地的农户仍享受国家的惠农补贴政策。三是对于水田规模经营的要加大大棚建设的资金扶持力度，各县、东山区政府对新建水稻育苗大棚每栋补贴2000元（育苗面积每栋不少于300平方米），激发广大农民建棚的积极性。四是加大新农村建设、水利、农业等项目对示范区试点投入，重点加强乡村公路、东北黑土地水土流失治理、节水灌溉及农业技术在现代化农业试点中的扶持。
