3．专业技术人才队伍建设
　　（1）重点培养造就优秀学科带头人。结合实施我市“551”人才工程，采取切实措施，培养造就一批具有较高水平的学科带头人。依托企业博士后科研工作站、企业技术中心、工程研究中心、各类科技中介机构和重大科研项目，聚集和培养人才。做好省级突出贡献中青年专家、享受国务院政府特殊津贴人员和市级拔尖人才的选拔工作。
　　（2）努力培养社会化的高素质专业技术人才。重点培养一批先进制造技术、加工技术、生物技术、医疗技术、新材料技术等关键领域的高级人才和急需人才。抓紧培养熟悉经贸运作和精通专业技术的复合型人才。重视培养思想政治素质较高、服务意识较强、善于组织重大科研项目、掌握科技发展和科技人才成长规律的科技管理专家。
　　（3）加快培养专业技师及高级技工人才。适应我市大力发展机械制造、食品加工、生物制药等行业的要求，加快培养专业技师与高级技工人才，不断提高技术工人的文化知识水平。选拔优秀技术工人赴国内外大企业短期培训，掌握先进操作流程。积极开展“技能比武”、“技术练兵”活动，鼓励技术工人钻研新技术和运用新工艺，不断提高操作技能。
　　（4）继续推进专业技术人才管理制度改革。一是加大企事业单位人事制度改革力度，建立社会化的专业技术人才评价机制。全面推进职业资格证书制度，构建专业技术人才执业资格制度体系。二是鼓励企业建立研究开发机构，加大技术创新和人才开发投入。大中型企业按不低于销售收入2%（高新技术企业不低于3%）的比例提取研究开发经费，计入生产成本。高等院校和科研院所要加强重点学科、重点实验室和创新基地建设，改善专业技术人才工作条件。三是改革分配制度，实行按劳分配为主体与按生产要素分配相结合的分配制度。进一步完善专业技术人才绩效考核办法，建立与单位经济、社会效益和个人业绩紧密挂钩的专业技术人才薪酬机制。
　　4．农村实用人才队伍建设
　　（1）实施“绿色证书工程”，提升农村实用人才素质。重视农村现代国民教育体系建设，逐步实现农村免费义务教育。充分发挥各类农村技术培训、服务基地的主渠道作用，为农民提供技能培训。实施“绿色证书工程”，将“绿色证书工程”与培训、学技紧密结合，与评价、选拔紧密挂钩，与技术指导、资金扶助紧密相连，想方设法提升农村实用人才整体素质。
　　（2）大力推动农村实用技术引进和成果转化。鼓励携带技术和成果创办农业科技示范基地、优良种苗繁育基地、实用技术培训基地，鼓励以技术、成果等生产要素入投参与经营。扶持民办农业科研和开发型经济实体。
　　（3）加强技术支持与服务。建立适应农村市场需要的农村农业技术推广体系，建立多层次、多形式、多元化的技术服务网络。以县区人才市场为主干和依托，培育建立农村人才市场。组织各类专家包括离退休高级人才深入农村第一线，在区域经济规划、技术咨询论证、实用技术推广和专家基地建设等方面广泛开展智力支农服务活动。选择2-3个县区进行“农村实用人才资源开发示范县区”试点，推动全市农村实用人才资源整体性开发。

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