（十六）城市的旅游厕所：主要街区和旅游景区（点）的厕所和旅游厕所数量可以满足需要，符合有关标准，且管理良好。
（十七）城市的旅游市场秩序：制定“一日游”管理规章并有检查；营运车辆管理有序；无价格欺诈、胁迫消费等行为；无假冒伪劣商品；无乞讨现象；对旅行社管理规范；无关于旅游市场秩序的重大投诉。
（十八）城市的旅游安全与保险：城市有巡警；主要旅游景区（点）设有专职安全保卫人员和医疗救护点；旅行社投保责任险率达100%；无重大旅游安全事故发生。
三、组织机构
（一）成立永州市创建中国优秀旅游城市工作领导小组
组 长：龚武生 市委副书记、市人民政府市长
副组长：唐松成 市委常委、市人民政府常务副市长
董石桂 市委常委、市委宣传部部长
高建华 市委常委、零陵区委书记
邓荣卿 市人大副主任、冷水滩区委书记
赵 荣 市人大副主任
荣燕明 市人民政府副市长
戴菊芳 市人民政府副市长
朱映红 市人民政府副市长
盘玉花 市政协副主席
成 员： 市旅游产业发展领导小组各成员单位主要负责人为成员。
（二）领导小组下设办公室（以下简称“创优办”）
主 任：刘锦坤 市人民政府秘书长
副主任：兰卫平 市人民政府办公室副主任
蒋跃鹰 市旅游外事侨务局局长
成 员：市委宣传部、市发改委、市规划建设局、市公安局、市工商局、市城管行政执法局、市教育局、市文化局、市广电局、市公用事业局、市旅游外事侨务局、市环保局、市国税局、市地税局、市质监局及各县区人民政府负责人为成员。
（三）“创优办”下设六个专业达标组
1．旅游综合发展达标组（负责国标1、2、3、4、5大项）
组 长：市发改委主要负责人
牵头单位：市政府办、市统计局、市财政局、市编委办
责任单位：市委办、市人大办、市人民银行、市国税局、市地税局、市旅游局、市公安局、市工商局、市质监局
2．旅游建设项目达标组（负责国标11、12、15、16、18大项）
组 长：市规划建设局主要负责人
牵头单位：市商务局、市卫生局
责任单位：市城管执法局、市林业局、市安监局、市旅游局、市文化局、市广电局、市体育局、市农业局、市教育局、市环保局、市民政局、市民宗委、市统计局及各县区人民政府、各旅游区主管部门
3．旅游环境功能达标组（负责国标7、8、10大项）
