中共永州市委办公室、永州市人民政府办公室转发市旅游外事侨务局《关于创建中国优秀旅游城市工作方案》的通知
（永办〔2007〕48号）
各县区委、县区人民政府，各管理区，市直机关各单位：
市旅游外事侨务局《关于创建中国优秀旅游城市工作方案》已经市委、市政府领导同意，现转发给你们，请认真贯彻落实。
中共永州市委办公室
永州市人民政府办公室
2007年7月11日
永州市旅游外事侨务局
关于创建中国优秀旅游城市工作方案
（2007年6月21日）
根据国家旅游局《创建中国优秀旅游城市工作管理办法》、《中国优秀旅游城市检查标准》、《中国优秀旅游城市检查标准实施细则》等有关规定，为推动我市旅游业的快速发展，创建中国优秀旅游城市，制定本方案。
一、指导思想
按照省委、省政府《关于加快发展旅游产业的决定》的要求，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领创建“中国优秀旅游城市”工作，大力实施“政府主导型”旅游发展战略，进一步改善旅游业发展环境，增强现代旅游功能，打造区域性旅游目的地，推动我市旅游业快速发展，真正把旅游业培育成为新的支柱产业；坚持以创建“中国优秀旅游城市”为动力，进一步加强城市基础设施建设，不断完善城市功能，改善城市环境和人居环境；坚持把创建“中国优秀旅游城市”与建设和谐永州紧密结合起来，进一步加强公民思想道德建设，提高市民综合素质，促进我市物质文明、政治文明和精神文明协调发展。
二、基本要求
根据国家旅游局的规定，创建“中国优秀旅游城市”应达到以下基本要求：
（一）城市旅游经济发展：旅游业总收入在本市生产总值中占较高比重，或旅游外汇收入达到较高数额。
（二）城市旅游产业定位：对旅游业发展有明确定位；将旅游业纳入本市国民经济和社会发展计划；市政府制定旅游业发展中长期规划；市政府对旅游业发展安排专项资金，给予专项政策支持；旅游市场促销经费来源有专门渠道且每年有所增长。
（三）城市旅游业发展的主导机制：市委、市政府主要领导对旅游业发展经常有指示、有部署、有检查；市政府成立旅游业发展领导小组，并有议事制度；市政府每年召开旅游产业发展大会；市政府颁布旅游企业管理规范性文件。
（四）城市旅游业的管理体系：旅游行政管理机构和网络健全，职责明确；成立旅游执法大队，设置旅游质量监督所并有效开展工作；旅游行政管理部门与公安、工商等部门协调配合有力，参与全市旅游投资项目的审批；建立完整科学的旅游统计制度；积极开展旅游企业标准化工作。
