（二）切实改善贫困残疾人住房条件。各级政府应将改善贫困残疾人住房条件纳入为民办实事的重要内容，在实施“扶贫建房”、“安居工程”等项目时，优先安排贫困残疾人家庭。各级民政、财政、扶贫办等部门要安排资金用于贫困残疾人危房改造项目。规划、建设、国土资源部门要免收相关费用。认真组织中国残联彩票公益金残疾人危房改造项目的实施，按照中国残联的要求落实各级财政的配套资金。城镇贫困残疾人住房困难的要纳入政府廉租房范围；对特别困难的贫困残疾人家庭，要优先实行实物配租、租金核减、发放租金补贴等。
（三）将残疾人纳入社会保障体系。加强检查监督，落实残疾职工养老、医疗、失业保险和住房公积金等社会保险政策。认真执行城乡居民最低生活保障及农村特困户救助政策，及时向符合条件的残疾人提供最低生活保障，优先将残疾人特困户纳入其中。对不适合参加劳动、无法定扶养义务人或法定扶养义务人无扶养能力、无生活来源的重度残疾人，要按照规定予以供养和特别救济。
（四）为贫困残疾人提供社区服务。建立和完善社区残疾人协会，配备社区残协专职委员，创造条件，将残疾人各项工作融入社区。开展残疾人基本状况普查，摸清底数，掌握贫困残疾人状况，落实残疾人生活保障制度及措施，使贫困残疾人切实得到救助，充分发挥社区资源，开辟适合残疾人的活动场地、项目，配置适宜残疾人使用的设备及器具，大力开展以家庭康复训练为重点的社区康复，在社区服务网点为残疾人就业提供机会，组织志愿者为残疾人提供生活、就医、家政、子女教育等帮扶服务。
二、千方百计促进残疾人就业
（五）加强残疾人职业技能和实用技术培训。鼓励支持社会力量兴办残疾人职业培训机构；各级劳动保障、农业、科技等部门组织的农民实用技术和劳动力转移培训，要将残疾人培训基地和农村残疾人纳入其中，提高贫困残疾人综合素质和脱贫能力。残疾人就业服务机构要认真做好残疾人失业登记、就业去向登记工作，并根据残疾人特点和劳动力市场需求开展定向免费培训，帮助失业、有求职愿望的残疾人及时得到职业技能培训，满足残疾人就业培训需求，增强贫困残疾人在劳动力市场就业竞争能力。
（六）依法按比例安排残疾人就业。认真贯彻落实《
湖南省实施＜中华人民共和国残疾人保障法＞办法》、《
湖南省按比例安排残疾人就业规定》（省政府令第106号）和《永州市人民政府关于贯彻落实＜湖南省按比例安排残疾人劳动就业规定＞的通知》（永政发[2000]9号），全市各机关、团体和各类企业、事业单位，要按本单位上年末在职职工总数1.5%的比例安排残疾人就业。对安置残疾人达不到规定比例的单位，依法征收残疾人就业保障金，其中财政拨款单位应缴纳的保障金由同级财政部门代扣，其它单位（含中央、省驻永单位）应缴纳的保障金由同级税务部门代征。各级劳动保障部门应加强对残疾人劳动权益保障的监察，及时纠正用人单位在残疾人权益保障方面的违法行为.
