7、根据省国企改革办、省高级人民法院和省国土资源厅联合下发的湘国企改革办〔2005〕140号文件精神，从本文件下发之日起，凡属市直国有改制企业中需要处置土地使用权的，均由市国企改革办和市国土资源局负责受理。土地使用权处置后，需办理变更土地登记的，由市国土资源局统一办理。各县区均不得以任何理由擅自受理和处置市属国企改革中的划拨土地。
8、规范改制企业国有产权转让程序。市直国有工交企业改制，其国有产权转让程序及办事时限，各部门必须严格按《市直改制、破产企业国有产权转让程序》执行。
9、以前政策与此有不一致的地方，以此文件为准。
10、本意见解释权属市国有企业改革办公室。
附：市直改制、破产企业国有产权转让办理期限
市直改制、破产企业国有产权转让办理期限
序号
| 转 让 程 序
| 受理部门
| 完成时间
|
1
| 企业提出改制破产申请，并同时上报企业改制预案和企业职代会关于改制破产的决议
| 企业
|
|
2
| 有关部门对企业改制破产的批复
| 主管部门、国企办
| 2天
|
3
| 企业清产核资、审查房产土地权属
| 企业和市房产局、
市国土资源局
| 15天
|
4
| 财务审计
| 市审计局
| 10天
|
5
| 资产评估（含土地评估）
| 有资质的中介机构
| 10天
|
6
| 划拨土地处置
| 确权
| ①收到企业上报的土地处置方案、批准改制破产的批文和土地权属证书等资料后，委托土地测绘部门进行测绘，界定界址
| 市国土资源局
| 3天
|
②提出规划要点，审批土地使用性质
| 市规划建设局
| 2天
|
③进行土地测绘并出具测绘结果，界定出让地界址
| 市国土资源局
| 7天
（测绘时间）
|
定价
| ①委托有资质的中介机构进行地价评估
| 市国土资源局
| 4天
（地价评估时间）
|
②对地价评估结果的审查认定（地价认定后并入企业整体资产）
| 市国土资源局
| 3天
|
审批
| 对企业上报土地使用权处置方案的审批。
| 市国土资源局
| 3天
|
7
| 对企业国有资产评估值的核准
| 市国资委
| 2天
|
8
| 企业国有产权处置方案的建议
| 市国资委
| 2天
|
9
| 审批国有产权处置方式
| 市政府
| 3天
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10
| 产权转让受理及权属审查
| 市产权交易中心
| 1天
|
11
| 通过竞争、挑选拍卖公司
| 市产权交易中心
| 1天
|
12
| 国有产权转让公告
| 市产权交易中心
市土地交易中心
| 20个工作日
|
13
| 国有产权拍卖（或挂牌、协议转让）签订产权转让合同
| 市产权交易中心
市土地交易中心
| 1天
|
14
| 签订转让合同7个工作日后，受让方按转让合同缴足80%转让价款
| 市产权交易中心
市土地交易中心
| 7个工作日
|
15
| 办理国有产权权属过户手续和资产交接手续
| 土地使用权过户及办证
| 市国土资源局
| 10天
|
房屋产权过户及办证
| 市房产局
| 10天
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重组的工交企业资产移交（含设备原材料、产品及半成品、备品、配件）
| 企业及清算组指导组
| 20天
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16
| 转让价款全部缴清，移交产权证件
| 市产权交易中心和原企业清算组（指导组）
| 1天
|
