(一)加强宣传教育,增强自律意识。一是抓好对政策法规的宣传。各部门各行业都要通过电视、广播、报刊等有关新闻媒体,宣传有关的国家政策法规和部门行业规章,增强政策的透明度。二是组织学习好政策法规。各部门各行业都要通过会议、专门培训班等形式组织学习政策法规和有关纪律规定,做到自觉依法依规办事,防止不正之风行为的发生。三是要开展形式多样的宣传教育活动。所有纠风工作的责任单位,都要组织开展好对执法队伍的法规教育和职业道德教育,开展创建“文明行业”活动,为广大群众多办实事、好事,以良好的作风取信于民。
(二)加强制度建设,着力长效规范。各级各部门既要立足当前,又要着眼长远,既要纠风,又要防风;不仅要以更大魄力和决心,继续着力解决损害人民群众利益的突出问题,而且要以更有效的措施,从改革体制机制、解决利益驱动问题入手,逐步铲除滋生不正之风的土壤。当前和今后一个时期,要以规范省、市重点学校以改制为名兴办“校中校”和其他中小学以联合办学为名乱办班、乱收费,县区教育行政主管部门挤占、挪用学校经费等突出问题为重点,全面清理和规范教育收费项目和标准,进一步建立健全和落实教育收费公示和校务公开制度,逐步推行教材、教辅材料政府采购制度;围绕医疗卫生体制改革,加快健全农村县、乡、村三级和城市社区卫生服务网络,推进农村新型合作医疗制度建设,大力发展城市社区卫生服务,加快建立以社区为基础的新型城市医疗服务体系,方便城乡群众看病就医,降低医疗负担。其他纠风专项治理工作也要通过深化改革,创新机制,从源头上预防不正之风的产生。
(三)坚决查处不正之风案件,严格责任追究。继续坚持以维护群众切身利益为重点,严肃查处一批不正之风案件。查办不正之风案件要突出六个方面的重点,即学校以“改制”等名义违规收费、中小学校违规办班收费、强制服务性收费;地方政府及有关部门违规出台收费政策,以及政府部门挤占、挪用、平调、截留教育经费的;医疗机构乱收费和医务人员收受回扣、“红包”和开单提成,刊发虚假违法广告,以及制售假冒伪劣药品的;企业违法排污造成严重环境污染的;挪用、克扣涉农转移支付和粮食直补资金,巧立名目加重农民负担特别是由此引发恶性和严重群体性事件的;截留、挤占、挪用征地补偿费和城镇房屋拆迁中不依法办事、滥用强制手段的;政府公务人员利用职权徇私舞弊、私养“黑车”,或因监管不力而引发群体性事件、侵害出租企业或从业人员合法权益的。
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