二、进一步推行政务公开的意见
市委、市政府对推行政务公开一直高度重视,市委常委会议、市政府常务会议多次研究安排,市委、市政府主要领导在优化经济环境、反腐败工作、推进工业化等重要会议上反复强调督促。9月底,市委书记曾庆炎同志主持召开市委常委会,在研究加快“中博会”签约项目实施时,要求市委、市政府分管领导到市政务服务中心现场办公,进行联合审批,由政务服务中心抓好督查督办。前不久,市委副书记、市长龚武生同志在市政府第107次常务会议和全市前三季度经济形势分析会上,对进一步推行政务公开,加强政务服务中心建设作了研究部署。全市各级各部门必须按照市委、市政府的安排部署和领导同志的指示精神,进一步深化认识,切实把推行政务公开摆到党委、政府工作的重要议事日程,抓紧抓好各项工作的落实。
1、要进一步加强组织领导。要按照中办发[2005]12号、湘办发[2006]13号文件精神,认真落实好党委统一领导、政府主抓、政府办公室组织协调、纪检监察机关监督检查的领导体制和工作机制。各县区和市直单位要立即充实、调整政务公开工作领导小组,由行政一把手任领导小组组长,并确定专门班子抓;各县区政务服务中心建设由常务副县区长亲自抓,并加挂政务公开领导小组办公室牌子,确定一名政府办副主任专职抓。
2、要突出加强政务服务中心建设与管理。市政府第107次常务会议研究了《关于加强政务服务中心建设进一步推行政务公开的意见》,提交市委审定后以“两办”文件下发。与此相配套的《永州市行政审批项目并联审批暂行办法》、《永州市公共资源交易行为监督管理暂行办法》、《市本级统一收取涉及建设项目报建环节行政事业性收费及基金的办法》等文件将陆续出台。各县区在抓好市委、市政府文件落实的同时,近期也要召开政府常务会议,认真研究进一步加强政务服务中心建设与管理的问题。总的要求是,必须加大政务服务中心的投入,扩大中心场地,扩充中心职能,增加进驻部门和项目。凡是具有行政审批、行政许可和公共服务职能的部门(单位)都要进驻政务中心办公,设立窗口,充分授权;中央、省垂直管理单位要在当地党委、政府的统一领导下,通过在政务服务中心设立窗口等形式,大力推行政务公开。各地要按照市政府《关于规范市政务服务中心运作的若干规定》(永政办发[2005]34号),结合本地实际,制定本级政务服务中心规范管理的办法,并报市政务服务中心备案。江华县政务服务中心要立即恢复运行,东安县投资服务中心要尽快向政务服务中心过渡,定编定人。