永州市人民政府办公室关于做好元旦、春节期间安全生产工作的紧急通知
各县区人民政府，金洞林场、回龙圩管理区，市直各单位：
目前已进入冬季恶劣天气和安全事故多发期，为切实做好安全生产工作，确保元旦、春节期间全市安全稳定，根据《
湖南省人民政府办公厅关于加强当前安全生产工作有关问题的紧急通知》（湘政办明电〔2006〕181号）精神，经市政府研究同意，特作通知如下：
一、切实加强领导，落实监管责任
安全生产关系到人民群众的生命财产安全。各级、各部门要从落实科学发展观、构建和谐社会的高度，从确保改革稳定发展的大局出发，充分认识安全生产工作的重要性，切实加强组织领导。各县区、各部门的主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，对元旦、春节和“两会”期间的安全生产工作早部署、早安排，逐级建立严格的安全生产责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则，落实各级领导责任，确保职责到位、任务到位、工作到位。
二、加强对高危行业的安全监管，防止重特大事故的发生
各级各部门要继续突出对煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、小水电建设安全、消防安全、摩托车行车安全等方面的专项整治，采取有效措施，排查各类隐患，强化联合执法，增强安全意识，从根本上遏制生产事故的发生，继续保持全市安全生产形势的稳定好转。
要全力抓好煤矿整顿关闭工作。严格按照国务院和省政府的部署，在11月底前对全市要关闭的5家煤矿务必按照“六条标准”关闭到位，对逾期未完成煤矿关闭任务的县区，县区主要领导要向市政府讲清原因；对工作不力，未按要求关闭到位的，要严肃追究责任。要组织开展对煤矿整顿关闭工作的复查，防止反弹。对煤矿企业要加强日常监管，重点加强对“一通三防”的检查，防止超能力、超强度、超人员组织生产；祁阳、冷水滩两县区要建立煤矿重大隐患台帐，并进行跟踪检查和整治，对存在重大隐患的煤矿坚决实行停产停业整顿。
要切实加强对危险化学品生产、运输、储存、销售、使用等各个环节的安全监管，抓好对危险化学品、道路运输安全专项整治，严肃查处违法违规运输行为。要加强对危险化学品运输企业的监督检查和联合执法，打击非法营运和超载、超限等行为。要加大路面巡查工作，确保危险化学品运输安全。
要加强对非煤矿山的安全监管。对不符合安全生产条件的58家非煤矿山，要组织公安、安监、国土资源等部门开展联合执法，逐一关闭到位，绝不能留下隐患。对非煤矿山企业要重点突出危石、悬石、松石等排险是否到位，是否分层开采，放炮制度、劳动防护用品是否落实。对存在重大安全隐患或严重违法行为的矿山企业，该停产整顿的，要责令停产整顿；该关闭的，必须予以关闭。
