（2）不愿按规定的期限办理火化事宜；
（3）周边居民以借殡仪馆等殡葬场所污染环境为由，煽动群众闹事、阻碍殡仪馆不能开展正常工作的。
3.1.2 第二类：冲击党政机关、阻塞交通的。
（1）将尸体停到党政机关闹事，影响机关正常工作秩序的；
（2）将尸体停放在道路上阻塞交通的。
3.1.3 第三类：违规丧事危害公共安全，不听执法人员劝阻，暴力抗法的。
3.1.4 第四类：处置炒买倒卖、传销墓穴（骨灰存放格位）引发群体性上访的。
3.2 先期处置
突发公共事件发生后，所在县区（管理区）的民政、公安等相关部门应立即按预案要求派人赶赴现场，组织开展应急处置工作，采取措施控制事态发展，并及时向同级党委、政府和市民政部门报告有关情况和信息。
3.3 信息报告要求
各县区（管理区）民政局、殡葬、殡仪服务单位在事件发生后，立即报告同级人民政府和市民政局，最迟不得超过2个小时。
3.4 信息报告内容
内容包括：事件发生时间、地点、起因、规模、涉及人员、破坏程度、采取的措施、事态发展趋势、处置过程和结果以及建议请求。
3.5 预案启动的条件。符合应急分类四类情形的，由殡葬应急指挥办公室提出，报殡葬突发事件应急指挥部审批，可以启动本预案。
3.6 应急响应
预案启动后，指挥部人员迅速到岗到位，实施统一组织指挥或参与辅助指挥决策。应急响应必须遵循属地管理原则和以责任管理部门为主，其他部门协助配合的原则。并及时将信息报告同级政府和上级主管部门。需要市级参与的应立即启动预案。
3.6.1 出现第一类情况，当地政府的民政、公安部门赶赴现场处置，事故责任单位负责做好丧主的矛盾化解和事故处理工作，在事件处置中需要相关部门参与的，应积极响应。
3.6.2 出现第二类情况， 当地政府的公安、民政、信访、调纠、交通管理和事故责任部门启动预案，积极应对处置。在事件处置中需要相关部门参与的，应积极响应。
3.6.3 出现第三类情况，当地政府的公安、城市管理行政执法、民政、交通管理和肇事者的主管部门及时启动预案，做好处置工作。根据事态的发展变化，需要相关部门参与的，应积极响应。
3.6.4 出现第四类情况，当地政府的工商、民政、公安、信访等部门及时启动预案，做好处置工作，事件的责任单位针对上访原因负责做好应对处置。根据事态的发展变化，需要相关部门参与的，应积极响应。
