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嘉兴市人民政府办公室关于嘉兴市财政支出绩效评价办法(试行)的通知

  (一)国家和省有关法律、行政法规及规章制度;
  (二)财政部门、主管部门和单位制定的绩效评价工作规范;
  (三)财政部门制定的专项资金管理办法;
  (四)主管部门和单位的职能、职责及绩效目标和年度工作计划与中长期发展规划;
  (五)主管部门和单位预算申报的相关材料和财政部门的预算批复;
  (六)主管部门和单位的项目预算申报论证材料和项目验收报告;
  (七)主管部门和单位预算执行的年度决算报告和年度审计报告;
  (八)其他相关资料。

第二章 绩效评价的内容与方法

  第七条 绩效评价可对单位财政支出实施整体绩效评价,单位财政支出包括基本支出和项目支出;也可对项目支出单独实施项目绩效评价。
  绩效评价项目包括重大项目和一般项目,其中重大项目是指资金数额较大、社会影响较广、具有明显社会效益的项目。
  第八条 绩效评价的基本内容:
  (一)绩效目标的设定情况;
  (二)绩效目标的完成情况以及财政支出所取得的经济效益、社会效益和生态环境效益等;
  (三)为完成绩效目标安排的预算资金使用情况、财务管理状况和资产配置与使用情况;
  (四)为完成绩效目标采取的加强管理的制度、措施等;
  (五)根据实际情况确定的其他评价内容。
  第九条 绩效评价一般以预算年度为周期实施年度评价,其中跨年度的重大项目可根据项目完成情况实施阶段性评价。
  第十条 绩效评价的方法,是指在实施绩效评价过程中所采用的具体操作方法。主要有:
  (一)目标比较法。指通过对财政支出产生的实际效果与预定目标的比较,分析完成目标或未完成目标的原因,从而评价绩效的方法。
  (二)成本效益法。又称投入产出法,是将一定时期内的支出所产生的效益与付出的成本进行对比分析,从而评价绩效的方法。
  (三)因素分析法。指通过列举所有影响成本与收益的因素,
  进行全面、综合的分析,从而得出评价结果的方法。
  (四)历史比较法。指将相同或类似的财政支出在不同时期的支出效果进行比较,分析判断绩效的评价方法。
  (五)横向比较法。指通过对相同或类似的财政支出在不同地区或不同部门、单位间的支出效果进行比较,分析判断绩效的评价方法。


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