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嘉兴市人民政府关于印发嘉兴市房地产业发展规划的通知

  房地产企业队伍建设是我市房地产业发展的基础,要积极引导本地企业的兼并重组,大力吸引实力雄厚的外地房地产企业进入嘉兴开发,促进优势企业壮大规模,经过几年努力形成5-10家1-2级资质跨地区、跨行业经营、适应现代房地产业发展潮流的大中型房地产企业集团,带动行业发展和升级。目前,一是鼓励本地房地产开发企业重组为规模较大、实力雄厚的开发企业集团,充分利用其在土地储备、资金以及人才资源方面的优势,成为房地产市场竞争中的主导力量。二是加大引进外资投入我市房地产业的力度。三是设置进入开发企业的门槛(如在国有土地出让中),促使诸多小开发企业通过参股方式重组为具有相当规模的企业以获得土地的开发权。通过竞争、淘汰、重组、兼并、整顿使房地产开发企业得到整合,形成优胜劣汰的格局,使部分重信誉、品牌好、实力强、服务优的大型房地产企业脱颖而出,房地产开发向集约化、规范化经营发展,行业内部环境得到净化。
  (五)提高住宅整体质量和产业化水平。
  一是提高住宅的规划设计质量,体现人和自然的和谐相处,建筑风格和居住环境的设计要具有前瞻性、观赏性、舒适性,并与周围的景观、生态环境、都市环境相协调,体现人性化、个性化,满足现代化居住的理念。沿主要街道两旁的建筑格调、色彩要与道路的景观、绿化相协调。二是提高住宅的建造质量和住宅设备质量,目前要推进新建住宅实现菜单式全装修,实施三个一体化,即建筑设计和装修设计、土建施工和装修施工、开发商管理和监理管理一体化;建立健全住宅建材、部件推荐制度和住宅性能认定制度。三是从政府到开发商要做好“水景”“绿色”“文化”文章,把嘉兴建成以革命文化为核心、历史文化为主线、水乡文化为特色的文化名城;充分利用嘉兴水系发达、沿河临海的水网优势,把河道水网规划与居住区的发展规划紧密结合,努力构筑“绿色水都”,恢复江南水乡的风貌和神韵,把嘉兴建成水在城中、城在水中的“东方威尼斯”。
  (六)完善房地产管理体制和房地产金融体制,促进房地产业平稳发展。
  完善房地产管理体制。一是房地产管理部门要依据房地产业发展目标,提出未来几年嘉兴房地产开发的重点领域和重点项目,建设规划、国土资源、财政、金融等相关职能部门要给予积极支持和配合。二是编制房地产开发专项规划,纳入城市总体规划和土地利用总体规划,编制房地产开发信息系统,合理确定年度建设计划,确保房地产投资稳步增长。三是建立以房地产开发项目为对象的动态管理制度。四是重视调动社会科学研究机构和高校的力量,加强房地产行业宏观政策研究,指导行业发展。五是进一步加强产权产籍管理工作,积极推进机构改革,简化管理程序。六是合理确定经济适用住房的建设规模,进一步规范销售行为,完善廉租屋建设、经营、管理办法。七是完善拆迁政策,规范拆迁各方行为。
  完善房地产金融信贷机制。继续发挥金融业对房地产业发展的推动作用,面对银根收紧的现状,要积极拓展融资渠道,加快房地产金融创新步伐;积极鼓励金融机构与房地产开发商紧密合作,开展各种较为灵活的房地产金融创新业务,丰富房地产金融品种,促进住房抵押贷款的适度增长。同时,加强银行信贷资金管理,防范和化解风险,严格执行国家出台的有关房地产信贷政策,加大对房地产开发贷款和个人住房贷款的监管力度,加强对预售款和信贷资金使用方向的监管,严格执行房地产企业资本金制度,提高企业自有资金比重,确保房地产业可持续发展。


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