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（二）合理确定住宅和土地供应计划，优化市场供应结构，建立健全住房保障制度。
结合嘉兴市域总体规划和土地利用规划，充分研究嘉兴未来社会经济发展与土地市场供求关系，科学合理地制定出未来5年的土地供应计划，保持每年500公顷左右的土地投入市场，作为嘉兴市房地产开发用地，保证政府对整个土地市场、房产市场的有效调控。同时，依据城市总体规划，合理确定各类房地产用地的布局和比例，优先落实中低价位、中小套型的普通商品住房、经济适用住房、新建廉租住房、危旧房改造和城市基础设施建设中的拆迁安置用房建设用地，其年度供应量不得低于居住用地供应总量的70％。
合理确定城市住宅供应计划，加大经济适用住房和普通商品住房的建设力度。根据统计局2003年抽样调查数据显示，市区目前低收入和最低收入家庭约占总量的20%，中等及中等偏下收入的占40%，市区贫困和特贫困家庭也有一定数量。因此，在今后商品房开发中，要更加关注这部分人的需求，合理控制高档住宅房、普通住宅、经济适用房和廉租住房的建设比例。对经济适用房在政策配套、规费减免等优惠条件上要统一、透明，限制炒作和任意转让行为，加大对转让行为的政策监管力度，保证政府让利于民的政策能真正落到实处。
加快全面实施廉租住房制度，切实做到应保尽保，严格标准，规范管理。政府要以财政预算资金为主，多渠道筹措资金，形成稳定规范的廉租住房保障资金来源。同时，合理确定廉租住房保障水平，通过租赁补贴、实物配租、租金核减等方式，切实保障应保对象的基本居住需求。
（三）大力培育、发展房地产消费市场。
一是创造条件推进房地产业与制造业协同发展。工业园区作为现代制造业发展的载体和平台，园区的开发建设对推动制造业的发展十分重要，各园区应改变单纯出让土地来招商引资，而改为出让出租标准厂房及设施进行招商的模式，通过招投标将房地产企业引入园区的前期开发建设，利用自身资源和项目运作经验，加快园区的建设，为投资者建设高标准厂房、办公楼、住宅、商业楼、物流仓库等。二是产业接轨，融入上海，努力将嘉兴建成上海最具吸引力的后花园。利用嘉兴紧接上海、来往便捷、田园水乡、历史文化底蕴深厚的优势，开发建造高档住宅区，将嘉兴建成高绿化、优配套、居住生活环境极佳的花园式卫星居住城，吸引上海和其他城市居民来嘉兴购买第二住宅、退休养老房等。三是大力发展房地产中介服务，拓展住房消费中介服务领域，扶持一批具有良好品牌的房地产中介服务企业，发挥它们对市场的导向作用；发展房屋置换、置业担保、房屋银行、电子商务应用等新的消费服务；推行信息网络化管理，建立起有效的房地产市场预警预报机制，实现管理资源共享，促进管理水平的提高与升级；建立健全市场运行规则，加强宏观调控和市场监管，规范市场行为，保证房地产市场有序运行。四是拓展思路，坚持“走出去，引进来”的发展战略。嘉兴房地产业今后必须拓展思路，大力推行“走出去，引进来”战略，实现“人居嘉兴”的目的，吸引更多人来嘉兴居住、创业，实现人口的集聚。一方面要通过各种方法和途径宣传、介绍嘉兴，提高城市知名度、美誉度，吸引更多人来嘉兴购房置业。另一方面有关部门制定切实可行办法将外地人口、资金、人才、现代管理理念、经验引到嘉兴这块土地上，制定更加开放的户籍制度，以创新的思维开拓人口聚集的空间。
（四）做大做强房地产企业。
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