二、科技发展的原则、思路和目标
（一）发展原则
1、坚持适度超前重点突破的原则；
2、坚持企业是技术创新主体原则；
3、坚持引进示范推广为主的原则；
4、坚持特色产业优先发展的原则；
5、坚持产业集群规模发展的原则。
（二）发展思路
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持“科教兴市”战略，坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技发展方针，按照“创新引领、科技支撑、跨越发展、惠及民众”的总体要求，立足市情，发挥优势，体现特色，以“普及实用技术、推广先进技术、发展高新技术、培养创新人才”为重点，努力构建科技创新体系，增强引进消化和自主创新能力，加快科技成果的转化和应用，加强知识产权创造和保护，努力建设科技创新型永州。
（三）发展目标
到2010年，基本建成适应市场经济体制和科技自身发展规律，具有较强引进消化吸收和自主创新能力的科技创新体系。全社会研究开发投入占生产总值的比重提高到2.0%，新增专利申请量1200件，专利实施率25%以上，应用型科技成果转化率85%以上，全市人才总量达到36万人，其中专业人才达15万人，具有大专以上文化程度的占95%，科技对经济的贡献率达到50%，科技综合实力力争达到全省中等水平。重点抓好食品加工、生物医药、新材料、机电一体化等领域的10个上规模的高新技术企业和20个高新技术项目，高新技术企业的生产总值占工业生产总值的比重，由2005年的38%提升到2010年的52%以上，即由36亿元发展到120亿元，年均增长28%。引进繁育、开发推广150个（项）农业新品种、新技术，主要农作物和畜禽良种覆盖率达到90%以上，先进适用技术覆盖率85%以上；重点支持10个上规模的农产品精深加工企业的发展。积极推广应用人口、卫生、环保、安全生产和节能新技术，推动经济社会的稳定、协调和可持续发展。
到2020年，将我市建设成为一个创新型市，其自主创新能力显著增强，科技支撑和引领经济社会发展的能力显著增强，科技综合能力显著增强；全社会研究开发投入（R&D）占国内生产总值（GDP）的比重提高到2.5%以上，科技进步贡献率达到60%以上，全市人才总量达50万人，其中专业人才达到25万人，科技成果奖励数、专利年度授予量达到全省的平均水平。
三、科技发展的总体部署
