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永州市人民政府关于印发《永州市科技发展第十一个五年规划》的通知

  (二)科技发展的基础
  “十五”以来,市委、市政府明确了永州发展生态环保效益型经济的战略定位,在生态优势转化为经济优势的进程中,永州科技工作得到了充分发展,为“十一五”发展奠定了较好的基础。一是科技竞争力逐步增强。科技投入逐年增加,2005年全市全社会科技投入2.8亿元;科技成果逐年增加,全市通过省市鉴定的科技成果130项,申请专利828件;科技创新主体地位日趋明显,全市有29家企业40个产品被认定为高新技术企业和高新技术产品;科技人才总量逐步增大,全市已有科技人员9万人,其中中级以上职称2.9万人,优秀专家232人。二是有力地支撑了产业快速发展。“十五”期间,全市高新技术产业总产值年均增长25%,2005年实现高新技术产业产值36亿元,基本形成了“一区五园四领域”的高新技术产业格局,即:凤凰园经济开发区、长丰汽车工业园、熙可食品工业园、林纸一体化工业园、萍洲高科技工业园及黎家坪民营工业园等五个工业园,机电制造、新材料、生物医药、农产品深加工四个领域;初步建起了农业主导产业的产业化技术体系,突出了对大宗农产品生产、加工、保鲜、包装、贮运技术的引进推广应用。主要农作物品种五年基本更新了一次,繁育推广农业新品种品系80多个,建立良种繁育基地30多个。金优899、Ⅰ优899等三个杂交稻种通过省级鉴定,东安鸡、九嶷山兔、道州灰鹅被省认定为地方良种。熙可食品、天龙米业、银利来米业、金浩植物油等已发展成为全省农产品加工龙头企业。三是科技发展环境逐渐优化。各级各部门科技意识显著提高。党政领导科技进步目标责任、市县联动工作机制深入落实,形成了政府领头、各部门协力推进、全社会广泛参与的大科技格局,为我市科技融入经济、推进新型工业化进程创造了有利条件。
  (三)科技发展的形势
  当前,一场以信息技术革命为中心的科技革命和产业革命在全球兴起,并影响经济社会的发展。经济全球化不仅使科技创新、转化和产业化的速度不断加速,也必然导致科技创新和科技产业向低成本的地方转移,永州科技发展面临新的形势和机遇。“十五”期间,我市科技对经济的贡献率由34%上升到43%,“十一五”要达到全省55%的目标要求,我市面临新的压力和挑战。我市科技发展的主要困难和问题:一是科技与经济结合不够紧密,科技服务体系不健全;二是科技投入严重不足,科技融资渠道不畅;三是高新技术产业发展缓慢,自主知识产权总量不大;四是科技人才特别是高科技人才极缺,科技人才机制不活;五是科技发展环境欠佳,科技资源难以整合。


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