二、培育发展产业集群的思路、目标和重点
（一）培育发展产业集群的思路
以科学发展观为指导，充分利用资源，发挥比较优势，以大力推进先进制造业为核心，实施重点突破，加快优势产业积聚，着力打造5大类产业集群，努力提高企业自主创新能力，培育壮大一批代表永州工业实力的产业、企业和产品，提升产业竞争力，逐步实现工业园区化、企业规模化、产业集聚化，使全市经济走上优势带动、重点突出的新型工业化之路。
（二）培育发展产业集群的目标
“十一五”期间，全市重点培育先进机械制造、农副产品加工、矿产资源深加工、外向型加工贸易、生物质能源和再生资源开发利用5大产业集群。通过产业的集群发展，集中力量培育一批核心竞争力较强、规模较大，能参与国内和区域间产业分工、对区域经济有较大支撑带动作用的具有比较优势的产业集群。“十一五”期间，5大类产业集群（含12个产业集群）销售收入达到600亿元，占全市工业经济总量60%以上。到2010年，形成2个年销售收入过100亿元优势产业集群，2个年销售收入过50亿元优势产业集群，8个年销售收入过10亿元的产业集群。
1. 先进机械制造类产业集群。以长丰集团永州猎豹公司为核心，发展越野车、商务用车，配套发展汽车空调、沙发、电子元件、仪器仪表、塑料件等20个零部件配套，同时以科力、跃进、湘器、轻机、水电设备等企业为核心，整合行业优势资源，积极发展现代设备制造业，力争销售收入达到200亿元以上。
2. 农副产品加工类产业集群。着力做大做强零烟、泰格林纸、熙可、天之果、科茂、金浩、优仕茶油、银利来、天龙、时代阳光、敬和堂、百草、恒伟、恒康、希尔等骨干企业，大力发展农副产品精深加工，打造一批市场占有率高的名牌产品，拉长粮油、果蔬、林产、畜禽、制药五大产业链，促进产业集群发展，力争销售收入达到200亿元。
3. 矿产品加工类产业集群。通过整合矿产资源、规范开采秩序，以现有重点冶炼、建材企业为主体，积极采用新技术、新工艺，引进大公司、大集团，加快锰、铁、稀土、高岭土、石灰石等矿产资源的开采冶炼和深度加工，培育高起点、高技术含量、高附加值的矿产品资源加工产业集群，争取销售收入达100亿元以上。
4. 外向型加工贸易类产业集群。以蓝山、宁远、道县为重点，积极承接沿海地区产业转移，大力发展纺织、印染、制衣、制鞋、玩具、电子产品等加工贸易型企业，实现由加工初级产品、半成品向终端产品、系列产品的转变，建成一批纺织城、服装城、皮鞋城、电子元件城，争取年工缴费50亿元以上。
