益阳市人民政府办公室关于印发益阳“十一五”中心城区社区卫生服务机构设置与建议规划的通知
（益政办发〔2007〕23号）
各区县（市）人民政府，大通湖区管委会，市直有关单位：
《益阳市“十一五”中心城区社区卫生服务机构设置与建设规划》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照实施。
益阳市人民政府办公室
二○○七年十月九日
益阳市“十一五”中心城区社区卫生服务机构设置与建设规划
社区卫生服务是城市卫生工作的重要组成部份，是实现人人享有初级卫生保健目标的基础环节。为加快中心城区社区卫生服务发展，进一步完善社区卫生服务体系，根据《
国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》（国发〔2006〕10号）和省委省政府《关于发展城市社区卫生服务的决定》（湘发〔2006〕11号）精神，结合我市实际，制定本规划。
一、现状分析
（一）中心城区概况
中心城区赫山区、资阳区、高新区三区共辖8个街道办事处、2个工业园，53个社区居委会，人口517097人。其中赫山区辖4个街道办事处、1个工业园、28个社区居委会，人口268936人，资阳区辖区3个街道办事处、1个工业园、21个社区居委会，人口181731人；高新区辖1个街道办事处、4个社区居委会，人口66430人。
（二）卫生资源现状
中心城区共有三级医院1所，二级医院6所，一级医院19所，街道卫生院6所，其他卫生机构33家。妇幼保健院3家，卫生监督所3家，疾病预防控制中心3家。
（三）居民健康及卫生服务需求
随着经济的发展和居民生活水平的提高，居民自我保健意识逐步增强，对健康及卫生服务需求不断加强。通过调查，我市社区居民在老年病、慢性病、伤残、功能障碍、精神心理卫生等疾病的治疗和康复，预防保健，健康教育以及计划生育技术咨询等方面的需求突出。
二、原则和目标
（一）设置原则
1、方便群众。原则上每个街道设立一个社区卫生服务中心，根据实际需要设立社区卫生服务站，确保社区居民步行15分钟可以到达社区卫生服务中心或社区卫生服务站。
