益阳市人民政府办公室关于印发《益阳市建设局职能配置内设机构和人员编制规定》的通知
（益政办发〔2007〕19号）
各区县（市）人民政府，大通湖区管委会，市人民政府各局委、各直属机构：
《益阳市建设局职能配置内设机构和人员编制规定》已经市机构编制委员会办公室审核，市人民政府批准，现予印发。
益阳市人民政府办公室
二○○七年八月十七日
益阳市建设局职能配置内设机构和人员编制规定
根据《第15次市委常委会议纪要》（益委纪〔2007〕13号）和《中共益阳市委益阳市人民政府关于益阳市建设管理行政执法和房地产管理机构调整设置的通知》（益委〔2007〕17号）精神，组建益阳市建设局。该局是综合管理全市建设事业、市城市规划区城市建设、维护维修及管理和行政执法的市人民政府工作部门。
一、职能调整
（一）划入的职能
原市市政公用事业管理局和市城市管理行政执法局承担的职能。
（二）转变的职能
按照政企、政事分开的原则，转变职能，实行管办分离。局机关要强化行政管理职能，具体事务性、服务性工作交由企业化管理的事业单位、中介组织、行业协会承担，实行市场化、企业化运作。
二、主要职责
（一）贯彻执行国家、省有关城乡建设、园林绿化、风景名胜区建设、重点工程建设、建筑业、市政公用事业、建筑构件、勘测设计等行业的方针、政策和法律、法规、规章，研究制订实施办法及相关的发展战略、中长期规划和年度计划并指导实施，进行行业管理；负责城建档案管理工作。
（二）负责指导全市建设工作；参与土地利用整体规划、市城镇体系规划、城市总体规划、分区规划、详细规划的评估和审查。
（三）负责市城市规划区域内重点工程建设项目的申报、立项和组织实施；根据授权作为业主单位，负责组织协调市城市规划区域内市政公用设施工程建设维护工作；加强对区县（市）的市政公用事业的业务培训与指导；管理市市政重点工程建设办公室。
（四）负责全市建设领域的综合协调、组织指导和监管工作；负责有关勘察设计、施工、建设监理的法规、规章的实施与监督；规范管理建筑市场，指导监督建筑市场准入、工程监理、工程质量、生产安全；负责管理各类工程建设造价、标准定额的实施；组织协调建设企业参与市域外工程承包、建筑劳务合作；指导建设企业开拓域外建筑市场。管理市建设工程质量安全监督管理站。
（五）根据国家基本建设程序，组织或主持全市建设项目（含民用建筑、工业建筑、市政设施、公用建筑、园林绿化工程）的建设方案的评审和报批工作。
