四、主要建设内容
（一）地震监测预报体系建设
1、加强地震监测台网建设。
（1）建设和改造数字测震台和数字前兆台。根据我市所处的地震地质构造环境，调整和优化地震测震台和前兆测报点的建设。建设安化数字化地震台，新建桃江、沅江、安化地震前兆观测站，完成湘深21井（沅江志成乡）、秀峰湖（赫山区）、泉交河（赫山区）、中鱼口（南县）等四个地震前兆观测站的改造。
（2）建设地震信息网络。在各区县（市）建立信息节点，实现地震观测数据、震情、灾情的快速传输和资源共享。
2、优化改造益阳地震台观测环境和工作条件。划定地震台保护范围，设定保护标志，加大保护力度，防止对地震观测造成影响的事件发生。
（二）地震灾害预防体系建设
1、加强震灾预防基础工作。
（1）开展建筑物的抗震性能鉴定和查险加固。组织开展县级以上城市的建筑物抗震性能普查工作，研究制定配套政策，采取积极措施，对抗震性能差的各类危旧建筑物进行改造或加固。特别是对病险水库、城镇上游或位置重要的水库、易燃易爆易泄漏有害物资的重大建设工程、生命线工程进行抗震性能鉴定和查险加固。
（2）将防震减灾内容纳入城市（城镇）建设总体规划。制定城市地震安全规划，将地震安全研究成果应用于城市规划、建设、管理，逐步推广。
2、加强对建设工程抗震设防的管理。把抗震设防要求作为项目可行性论证、工程设计、施工审批和竣工验收的必备内容。严格依照法律法规要求实施重大建设工程及可能发生严重次生灾害建设工程的地震安全性评价工作。
3、加强防震减灾科普宣传教育，提高全民防震减灾意识。按照“积极、慎重、科学、有效”的原则，开展防震减灾宣传教育工作。市本级建设1个防震减灾科普基地，每个区县（市）建立1所防震减灾科普示范学校。
4、实施农村民居地震安全工程。编制“益阳市农村民居地震安全工程”实施方案，洞庭湖周边城镇、部分区县（市）乡镇率先试点，以点带面，逐步实施我市农村民居地震安全工程。
（三）地震应急和紧急救援体系建设
1、建立地震应急技术系统。
（1）完善应急指挥系统。完善市级防震减灾应急指挥系统，增加地震现场指挥功能，实现地震现场与省级、市级指挥中心实时连接。逐步建立区域地震应急指挥中心。
（2）建立地震应急基础数据库。收集包括人口、经济、重大工程、生命线工程、建筑物类型、医疗设施等方面的基础数据，建立地震应急基础数据库。
