2、防震减灾法律法规配套规章制度逐步建立健全，成立了执法队伍，开展了行政执法工作，防震减灾工作逐步走上法制化轨道。
3、抗震设防监管和防震减灾宣传工作有效开展，全民防震减灾意识有所增强。
4、区县（市）成立了地震应急指挥机构，制定了地震应急预案，开展了应急基础数据的收集工作。
（三）面临的困难和问题
当前，我市地震监测预报、震灾预防、紧急救援三大工作体系还不完善，防震减灾综合能力还处于较低水平，尚不能适应新形势的需要。
1、公众防震减灾意识淡薄，防震减灾经费投入不足，不能满足防震减灾工作的需要。
2、区县（市）地震工作机构不规范。虽然各区县（市）有专人负责地震工作，但机构还不很完善，人员也是科技局干部兼任，防震减灾队伍建设亟待加强。
3、地震台站监测设施及环境较差。短临地震预报缺乏经验，地震基础研究有待进一步深入。
4、城乡总体抗震防灾能力低。有法不依，执法不严，存在不少地震安全隐患。目前，有50%以上重大工程、生命线工程和可能发生次生灾害建设工程没有进行地震安全性评价；农村民居抗震性能差，存在严重安全隐患；大部分城镇建筑没有进行抗震设防审批。
5、紧急救援体系不够健全，应对破坏性地震的经验不足。城市避难场所建设、救灾物资储备尚未落实到位，震害管理机制尚不完善，地震灾害的快速评估体系尚未建立。
二、指导思想和基本原则
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，始终把人民群众的生命安全放在首位。坚持防震减灾同经济建设一起抓，实行预防为主、防御与救助相结合的方针。切实加强地震监测预报、震灾预防、紧急救援三大工作体系建设，进一步完善地震灾害管理机制。依靠科技、依靠法制、依靠全社会力量，不断提高综合防震减灾能力，为保护人民群众的生命财产安全，全面建设小康社会和社会主义和谐社会提供可靠保障。
（二）基本原则
1、以人为本的原则。以减少人员伤亡和经济损失作为防震减灾工作的出发点和落脚点，按照防、抗、救并重，以防为主的科学发展思路，促进经济和社会和谐发展。
2、协调发展的原则。根据我市地震灾害的特点，对天然地震与工程诱发地震防范兼顾，监测预报、震灾预防和紧急救援体系整体推进，做到防震减灾与国民经济和社会协调发展。
