（二）抓好科技研究与推广。积极引导龙头企业开展科技创新和新产品的研发，引进、消化和吸收国内外先进适用技术，形成直接面向市场的新产品开发和技术创新机制。引导企业加快产品更新换代步伐，支持科技成果转化和推广应用先进适用的农产品加工技术。积极引导龙头企业与高等院校、科研机构联合协作，鼓励科研单位和科技人员通过技术承包、技术入股、技术转让参与农业产业化经营。
（三）抓好市场体系建设。坚持统筹安排、合理规划，搞好农产品市场建设。在大宗、重要农产品的主产地或集散地，新建一批农产品专业批发市场。重点以市中心城区为中心，发展2个年交易额10亿元以上的蔬菜专业批发市场和畜禽专业交易市场。加快建设以龙头企业连锁直销为主要形式的营销网络。建立健全农产品“绿色通道”，突破地区封锁、部门分割和行业垄断。建立健全市场准入制度，加大市场监管力度，坚决清理农产品市场流通中的“三乱”行为，确保农产品运销畅通。
（四）抓好经营组织创新。坚持以社会融资为主，政府适当扶持的原则，大力发展民营企业，不断提高民营经济在农业产业化中的比重。龙头企业要建立现代企业制度，积极上市融资。重点培育200家辐射强的农民专业合作组织，提高农民进入市场的组织化程度。重点扶持以龙头企业为纽带和支撑的农业专业合作经济组织，并大力培育发展农村经纪人，推动农村经济结构调整，带动农民增收。
（五）抓好农村开发大户的发展。要制订和落实扶持政策，加强引导和指导，为农村开发大户的发展创造良好的环境。每个村每年要新增年产值5万元以上的种、养、加、销大户2个以上，力争通过5年左右的努力，全市农村开发大户总数达到10万个。
（六）抓好农村第三产业的发展。以绿色、生态、高效为出发点，结合社会主义新农村建设和农业产业基地建设，大力发展休闲农业、观光农业。打造一批投入大、规模大、影响力大的休闲农庄。逐步提高农村三产业在农业综合开发中的比重和地位。对被评为四星级的休闲农业企业享受市级农业产业化龙头企业待遇。
（七）抓好农业招商引资。整合各类资源，选择优势项目，对外招商、引资、引智，吸引跨国公司和省、市外大型企业来益阳进行农业基础设施建设和农产品大型项目的开发。
三、扶持政策
（一）财政扶持
从2007年起，市财政从产业化引导资金中安排300万元设立市级农业产业化专项资金，采取以奖代投、财政贴息等方式，重点支持带动能力强、关联度高、规模和产出能力大、成长性好、社会效益明显的龙头企业和重点项目，扶持与国际国内市场接轨成功、与龙头企业和市场配套良好的产业化基地。县级也要设立农业产业化专项资金。市、县两级要制订科学完善的管理办法，保证专项资金的专款专用。
（二）税收扶持
