常德市人民政府办公室转发市道路交通安全委员会《关于加强平安畅通县市区创建及交通安全管理基层基础建设工作的意见》的通知
（常政办函〔2006〕27号）
各区县（市）人民政府，德山开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区管委会，市直有关单位：
现将市道路交通安全委员会《关于加强平安畅通县市区创建及交通安全管理基层基础建设工作的意见》转发给你们，请结合本地本单位实际，认真组织实施。
二OO六年五月十六日
关于加强平安畅通县市区创建及交通安全管理基层基础建设工作的意见
（市道路交通安全委员会）
为适应道路交通安全的复杂形势，进一步做好交通安全管理工作，保障人民群众生命财产安全，根据公安部和省道路交通安全委员会的要求，现就加强我市平安畅通县市区创建和交通安全管理基层基础建设工作提出以下意见：
一、充分认识加强平安畅通县市区创建和交管工作基层基础建设工作的重要性
加强平安畅通县市区创建和交管工作基层基础建设工作是构建社会主义和谐社会、确保人民群众安居乐业的客观需要，是统筹城乡协调发展、建设社会主义新农村的必然要求，是提高政府管理社会公共安全能力的有效途径。当前，交通安全管理面临着严峻的形势，探索新的交通安全管理机制，将为全市交通安全管理工作的全面、协调、可持续发展奠定坚实基础。因此，各级各部门要充分认识平安畅通县市区创建活动和交管工作基层基础建设的重要性，结合本地实际，强化组织领导，抓好各项工作落实，把我市全国交通管理模范城创建成果向县市区延伸推广。
二、明确指导思想和目标任务
我市平安畅通县市区创建和基层基础建设工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，坚持执政为民，按照“政府牵头总揽，综治协调落实，部门各司其职，基层责任包保，群众广泛参与”的总体要求，全面落实预防道路交通事故“五整顿”“三加强”工作措施，推进道路交通安全社会化工作，努力维护良好的道路交通秩序。
主要目标任务是：围绕降事故、保安全、保畅通的总体目标，大力推进道路交通安全工作社会化、客运车辆管理户籍化、重点路段管理专业化、城市城镇交通安全管理科技化和交通安全管理信息查控网络化，通过三年的努力，使县市区道路交通安全工作实现工作机制健全，安全设施完善，交通有序畅通，管理水平提高，守法意识增强，交通事故减少。力争2006年底60％的县市区初步达到平安畅通县区市标准，2007年底80％的县市区达到平安畅通县市区标准，2008年底全市全面建成为平安畅通县区市。
