3.进一步推行政务公开，加强政务中心、招投标交易中心和政务网上公开“三位一体”的政务公开载体建设，着力构建公正、透明、开放的政务环境。实行行政许可职能相对集中，优化审批流程，实施标准化管理，大力推行并联审批、告知承诺、代办服务等办理机制，提高办事效率和服务水平。按照“政府引导市场，市场公开交易，交易规范运作，运作统一管理”的要求，组建全市统一的招投标交易平台，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用。
加强电子政务建设，推进政务网上公开，开通网上申报、查询、受理、交费、办证、投诉等便民公共服务项目。
三、严格规范执法行为
4.各级行政执法部门和司法机关要正确处理“执法”与“服务”的关系，坚决摒弃部门利益驱动执法、徇私枉法、执法不公和不按程序执法的行为。严格落实行政执法责任制，实行行政执法依据公开、执法过错追究、执法行为评议考核等制度，确保公正执法、优质服务。各部门各单位不得以任何形式下达收费、罚款指标，严禁罚款收入与工作经费挂钩、与考核奖惩挂钩。坚持分级管理原则，严格按照管辖权限开展行政执法，切实解决职能部门执法职权下移的问题。对行政执法行为，上级职能部门主要是抓好监督指导，一般不得直接查处，确需直接查处的，由有关部门向本级政府汇报，通过向下级政府下发督办函限期解决。进一步增强为各类市场主体及投资者服务的意识。首次检查中发现执法相对人违法违规行为轻微或没有造成严重后果的，实行免予追究或从轻处罚，以教育和限期整改为主。依法维护公共娱乐场所等特种行业及其从业人员的合法权益。未经上级机关统一安排或因涉嫌违法未经市级执法司法主管机关主要负责人的批准，一律不得对市内星级以上宾馆的旅客进行检查；对经批准确需入房检查的，执法人员必须在实施前按有关程序操作，做到文明执法。严格执行错案追究制度，涉及司法不公和政法系统损害经济发展环境案件的投诉，由政法机关受理，坚决查处徇私枉法行为。
四、切实维护企业合法权益
5.进一步规范面向企业的收费、年检行为。继续清理收费项目，取消不合理、不合法的收费项目，降低收费标准。所有依法保留的行政事业性收费项目、收费标准、收费依据必须向社会公开，接受社会监督。严禁乱收费、乱罚款、乱摊派、乱集资等行为。实行企业生产经营“宁静日”制度，各部门、各单位到企业收费，要在规定的时间内进行，除国家、省有明确规定的收费时间外，实行年度收费的时间为每年的12月，实行月度收费的时间为每月24日至月底，其它时间一律不得到企业收费。对于未按规定到企业收费的，企业有权拒绝缴纳，并可向行政监察机关和财政、物价部门举报。改革年检制度，进一步清理面向企业年检、年度复核和年度审验的事项，除国家法律法规和规章规定的外，其他年检事项，一律予以取消。严禁在年检时搭车收费、搭车征订报刊等行为，简化年检手续，大力推行网上年检。
