(三)整顿和规范药品使用秩序
1、推进药房规范化管理。建立健全药品购进、验收、养护等岗位责任制,加强药品仓贮保管等硬件建设和制度管理,提高药房人员的专业水准。
2、强化药品处方规范化管理。加强临床合理用药的宣传、教育、管理与监督,提高临床合理用药水平。
3、管住药品采购渠道。药品采购要以招标采购为主,确保药品优质优价。公立医院要继续坚持招标采购两个100%,实行全额招标采购。其他医疗机构药品采购必须在国家许可的正规医药机构内进行。村卫生室药品供应实行乡村一体化,由乡镇卫生院统一管理、统一配送、统一结算。严格执行相关政策规定,把好医疗器械准入审批关。继续抓好公立医疗机构科室外包、外租取缔工作,打击商业贿赂行为,阻断处方医生与药品经销人员之间的交易。
4、积极开展对化学药品注射剂、中药注射剂、多组分生化注射剂和疫苗、医疗器械等产品不良反应(事件)的重点监测和再评价,加强对特殊药品采购渠道、流向的监管,防止流弊发生。
(四)大力整治虚假违法的药品广告
1、严格执行药品、医疗器械广告审查制度,提高审批透明度,加强对新闻媒体广告发布行为的监管,建立新闻媒体发布虚假违法广告责任追究制和行业自律机制;加大对药品、医疗器械广告的监测力度和对广告业主、广告经营者、广告发布者等广告主体的监管力度,尤其加强对资讯服务类和电视购物类节目中有关广告内容的监管。
2、建立违法广告公告制度。开展药品医疗器械广告全面检查和专项整治,严肃查处非法夸大药品(医疗器械)疗效、功能主治,甚至将非药品宣传成药品等违法违规行为,认真查处药监部门和卫生行政部门移送的违法违规案件。对发布虚假违法广告情节严重的,依法停止其广告业务。
三、组织实施
此次行动从2006年8月份开始至2007年7月结束,分三个阶段进行。
第一阶段:动员部署(2006年11月10日前)
1、成立整顿和规范药品市场秩序工作领导小组及相关工作机构,研究制定专项行动具体实施方案。其中,市食品药品监管局牵头制订药品生产、流通环节工作方案,市卫生局牵头制订药品使用环节工作方案,市工商局牵头制订整治虚假违法药品广告工作方案。
2、大力宣传监管法律法规和专项行动工作措施、实施要求,动员部署专项行动。