以城区街道办事处辖区为单位，社区卫生服务机构覆盖率2007年达到70%以上，2008年达到100%，市城区力争建成省级社区卫生服务示范区。2010年，市城区建成机构设置合理、服务功能健全、人员素质较高、运行机制科学、监督管理规范的社区卫生服务体系，居民可以在社区享受到疾病预防等公共卫生服务和一般常见病、多发病的基本医疗服务。
三、具体规划
市城区共设12个社区卫生服务中心、39个社区卫生服务站。
武陵区城东、城南、城西、城北、三岔路5个街道办事处各设1个社区卫生服务中心。三岔路办事处与护城乡毗邻，城市人口比较集中，以护城医院为依托，设立三岔路社区卫生服务中心，覆盖三岔路办事处及护城乡居民。东郊、东江、南坪属城乡结合部，已有部分村民转为城市居民，根据城市发展趋势和居民分布情况，规划设立南坪社区卫生服务中心和东郊社区卫生服务中心。东江乡与东郊乡毗邻，东郊社区卫生服务中心可以覆盖东郊乡及东江乡居民。根据社区卫生服务站的设置原则，武陵区设26个社区卫生服务站。鼎城区武陵镇城镇人口7.2万人，实际常住人口在10万以上。以鼎城路为界划分为北片、南片，各设1个中心，共设5个社区卫生服务站。
德山开发区现有1个街道办事处、1个城乡结合部镇，城市常住人口5.9万，其中德山镇已有3个村转居，转居人口7900人。根据德山开发区城市规划，设立2个社区卫生服务中心、8个社区卫生服务站。
柳叶湖旅游度假区现有3个居委会、5600人，规划设立1个社区卫生服务中心，暂不设站。
四、实施步骤
全市社区卫生服务机构建设分两个年度完成。
2007年：武陵区建成城东、城南、城西、城北、三岔路5个社区卫生服务中心。城东建成庆丰、竹园、甘露寺、楠沙4个社区卫生服务站；城南建成体育东路、黄金台、常乐3个社区卫生服务站；城西建成鸿升、穿紫河、贾家湖3个社区卫生服务站；城北建成芷兰、紫桥2个社区卫生服务站；护城、三岔路建成长家山、北站、临江路、长庚路、常澧路、落路口、长胜桥、芙蓉8个社区卫生服务站。鼎城区武陵镇建成武陵镇北片社区卫生服务中心和花船庙、王家铺、德安、迎宾、停车场5个社区卫生服务站。德山开发区建成德山街道社区卫生服务中心和莲花池、水电八局、纺机、德山监狱、蒿草湖、苏家渡、五一、樟木桥8个社区卫生服务站。建成柳叶湖社区卫生服务中心，推动武陵区东郊乡卫生院、南坪卫生院、鼎城区武陵镇卫生院、德山开发区德山镇卫生院向社区卫生服务中心模式转型改造。
