湖南省人民政府关于进一步加强农业和粮食生产的决定
（湘政发〔2008〕7号）
各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构：
为认真贯彻全国农业和粮食生产工作电视电话会议精神，进一步加强农业和粮食生产，现作如下决定：
一、高度重视农业和粮食生产
（一）充分认识加强农业和粮食生产的极端重要性。近几年来，在中央一系列强农惠农政策推动下，通过各级各有关部门及广大干部群众的共同努力，全省农业和粮食生产保持了较好的发展态势，为改革发展稳定全局作出了重要贡献。各级各有关部门要充分认识到，进一步加强农业和粮食生产，是保证市场供给、抑制通货膨胀、实现今年经济社会发展目标的迫切要求，是应对国际农产品市场变化、保障国家粮食安全的重要举措。要把思想认识统一到中央的决策和部署上来，加大政策支持力度，调动和保护农民种粮积极性，促进农业和粮食生产稳定发展。
二、继续加大对农业和粮食生产的投入
（二）全面落实支农惠农政策。一是提高农资综合直补标准。2008年的农资综合直补标准由2007年的每亩31．8元提高到每亩71元左右。二是完善水稻良种补贴政策。水稻的良种补贴范围由农业税计税面积扩大到水稻实际种植面积，早、中稻补贴标准分别为10元／亩和15元／亩不变，晚稻补贴标准由过去7元／亩提高到15元／亩。三是继续对种粮农民实行直接补贴，每亩补贴标准13．5元维持不变。四是进一步提高粮食最低收购价，早籼稻提高到77元／100斤，中晚稻提高到79元／100斤。五是加大农机具购置补贴力度。增加农机具购置补贴资金，按不超过农民购买农机具价格30％的比例给予补贴；实施范围扩大到全省所有农业县市区；在2007年对购置拖拉机、收割机、插秧机、耕种机械等给予补贴的基础上，2008年补贴机具种类增加排灌机具、奶业机械、水产养殖机械、茶叶机械和农用小型工程机械。同时，适当提高对插秧机、全喂入联合收割机、耕整机、小型拖拉机、旋耕机和铧式犁等部分机具的补贴标准。
（三）大力加强农业基础设施建设。一是加大对小型农田水利建设的支持力度，采取民办公助的形式，支持小型农田水利建设。积极推进农田水利建设新机制的建立和完善，整合农村各类涉水资金，提高涉水资金的使用效益，逐步形成以政府公共财政投入为引导，群众自愿投入为主体，其他资金投入为辅助的农田水利基本建设投入格局。二是加大病险水库治理力度，安排专项资金，支持各类大中小型病险水库治理。加快大、中、小型灌区的续建配套和节水改造的力度，狠抓面上小型水利工程建设，加大山塘清淤扩容、防渗和提灌泵站更新改造力度，建立健全农村水利排灌保障体系，提高蓄水输水保水能力。三是加强农村水利社会化服务体系建设，加快小型农田水利设施产权制度改革，深化水管单位体制改革，全面启动乡镇水管站管理体制改革，推进用水户协会等专业合作组织的发展。四是增加农业综合开发资金，加大中低产田改造力度。五是落实耕地保护政策。加大对土地复垦、土地整理的支持力度，严格执行耕地占补平衡制度，实行“占一补一”。
