五、保障措施
（一）加强对统筹城乡就业试点工作的领导。市政府成立统筹城乡就业试点工作领导小组，由代市长卿渐伟任组长，常务副市长陈文浩、分管副市长宋冬春任副组长，市政府办、市委组织部、市委宣传部、市发改委、市财政局、市劳动保障局、市农村办、市农业局、市编办、市统计局、市国土资源局、市民政局、市计生委、市公安局、市教育局、市国税局、市地税局、市物价局、市工商局、市卫生局、市商务局、市建设局、市司法局、市移民开发局、人行常德市中心支行、团市委、市总工会、市妇联、市就业处等单位负责人为成员。领导小组负责制定年度工作计划和相关政策措施，研究解决试点工作中出现的新情况、新问题，督促检查各区县（市）及市直各部门政策落实情况和任务完成情况。领导小组办公室设在市劳动就业处，具体负责统筹城乡就业试点的有关日常工作。各区县（市）也要成立相应工作机构，按照市里的统一部署，有序开展统筹城乡就业工作。
（二）实施“就业优先”战略和品牌战略。以“就业优先”战略统领地方经济政策，优先发展劳动密集型产业，把统筹城乡就业试点工作列入政府目标责任考核范围，加大工作推进力度。全力打造常德“双十品牌”，即：劳务输出十大品牌（常德制鞋、沅澧家政、德山纺织、湘北建筑、武陵保安、洞庭焊工、澧洲电工、芙蓉厨师、柳城服务、朗州电子）和职业培训十大品牌（“SIYB”创业培训、珍珠养殖、烟花鞭炮加工、蔬菜种植、柑桔培植、食品加工、土木建筑、电焊工、机械加工、电动缝纫平车工），扩大品牌影响，增加就业机会。
（三）落实试点工作所需资金和经费。试点工作所需经费纳入同级财政预算，由各级财政从再就业资金中解决，也可从被征地农民就业培训经费、农村劳动力转移培训、“阳光工程”培训、移民培训、李兆基基金农民培训和技能扶贫培训等专项资金综合使用、扶贫资金和新农村建设资金中合理调剂。市、区县（市）根据就业形势变化和试点工作需要，积极调整财政支出结构，落实好统筹城乡就业试点经费。
（四）建立完善相关制度。抓紧建立完善失业登记和就业统计制度、免费就业服务制度、平等就业制度、困难群体就业培训援助制度、劳动保障维权制度和跟踪服务制度，确保试点工作的顺利进行。乡镇（街道）要建立劳动力资源数据库，及时掌握劳动力流向，实现动态管理。
（五）加大试点工作宣传力度。广播、电视、报纸等新闻媒体，要开辟统筹城乡就业专栏，广泛宣传有关政策，推介先进典型，引导城乡劳动者转变就业观念，营造全社会促进统筹城乡就业的良好氛围。
