六、完善解决城市低收入家庭住房困难的配套政策和工作机制
（一）落实优惠政策。一是廉租住房和经济适用住房建设、棚户区改造、旧住宅区整治一律免收城市基础设施配套费等各种行政事业性收费和政府性基金。市级收费项目由市财政局予以公布。二是廉租住房和经济适用住房建设用地实行行政划拨方式供应。对廉租住房和经济适用住房建设用地，要根据住房建设规划，在土地供应计划中予以优先安排，并在城市申报年度用地指标时单独列出，切实保证供应。三是廉租住房、经济适用住房项目小区外基础设施建设费用，由政府负担。廉租住房、经济适用住房项目小区内非经营性公共配套设施建设资金，50%从城市国有土地使用权出让金和城市建设资金中划拨，50%计入房价；经营性设施建设资金，按照谁经营谁投资的原则，由经营者承担，不得计入房价。四是社会各界向政府捐赠廉租住房房源的，执行公益性捐赠税收扣除的有关政策。五是社会机构投资廉租住房或经济适用住房建设、棚户区改造、旧住宅区整治的，可按国家规定给予相关政策支持。各县（区）政府应将解决低收入家庭住房困难的各项优惠政策向社会公布，确保落实到位。
（二）编制实施发展规划和年度计划。各县（区）政府要在已开展的居民住房状况调查的基础上，抓紧建立健全低收入住房困难家庭住房档案，制订解决城市低收入家庭住房困难的工作目标、发展规划和年度计划，纳入当地经济社会发展规划和住房建设规划，于2008年第二季度末上报市发改委、规划局、建设局、国土资源局、房管局备案，并向社会公布，全市汇总后报省建设厅备案。要将人均住房建筑面积10平方米以下的低收入家庭作为当前住房解困工作的重点，在此基础上逐步扩大保障范围。要按照解决低收入家庭住房困难的年度计划，确保廉租住房保障各项资金落实到位，确保廉租住房、经济适用住房建设用地落实到位，并合理确定区位布局。
（三）建立健全管理机制。县（区）政府应对廉租住房、经济适用住房供应对象的收入标准和住房困难标准，以及廉租住房的保障面积标准和租金补贴标准实行动态管理，每年向社会公布1次。廉租住房和经济适用住房保障实行严格的准入和退出机制。要建立健全廉租住房和经济适用住房的申请、审核和公示办法，及时向社会公布，规范供应管理。要严格做好申请人家庭收入、住房状况的调查审核，完善轮候制度，强化廉租住房年度复核工作，健全退出机制。要严肃纪律，坚决查处弄虚作假等违纪违规行为和有关责任人员，确保各项政策得以公开、公平、公正实施。
