潍坊市人民政府办公室关于转发市政府安全生产委员会《潍坊市2008年安全生产工作要点》的通知
(潍政办发〔2008〕1号)
各县市区人民政府、市属各开发区管委会、市政府各部门、单位:
市政府安全生产委员会制定的《潍坊市2008年安全生产工作要点》已经市政府同意,现转发给你们,望结合各自实际,认真抓好贯彻落实。
二OO八年一月三日
潍坊市2008年安全生产工作要点
(市政府安全生产委员会)
2008年全市安全生产工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统揽全局,认真贯彻落实党的十七大精神,牢固树立“安全第一”、“安全发展”理念,进一步加强组织领导,完善制度、机制建设,严格市场准入,落实主体责任,夯实“三基”工作,深化隐患排查治理,强化执法监察,弘扬安全文化,促进安全生产形势持续稳定,推动全市经济社会又好又快发展。
总体目标是:减少一般事故,防范较大事故,杜绝重特大事故;死亡人数绝对控制指标下降3%;相对控制指标全面下降,保持在省下达的控制目标范围之内。工作中要切实加强“两个重点”,即全面落实生产经营单位安全生产主体责任,全面推进安全生产基层建设、基础工作和基本功训练。努力推进“四个转变”,即安全生产监管体制、机制由主管部门、行业部门为主监管向政府统一领导、部门依法监管、行业加强指导、企业全面负责的齐抓共管格局转变;安全生产管理方式由传统管理向标准化、规范化、科学化管理转变;事故隐患排查治理由集中活动向经常化、制度化转变;安全生产监管队伍建设由重视机构设置向加强执法业务建设和素质建设转变。围绕上述任务目标,着力抓好以下七项措施的落实。
一、建立健全责任体系,全面落实安全生产两个主体责任。坚持“三个纳入”、完善“四个制度”,建立科学有效的安全生产目标责任制。把安全生产纳入地区、行业社会经济总体规划和生产经营单位发展规划,纳入各级政府的重大决策和重要议事日程,列为领导干部政绩考核和评先树优的主要指标。实行安全生产年度目标控制制度,市向县市区、县市区向乡镇(街道)逐级下达年度控制目标,进行严格考核;不断深化安全生产责任制度,层层签订年度安全生产责任书,逐级落实政府、部门、生产经营单位的安全生产责任;完善安全生产考核评价制度,一季一调度,半年一考核,年终总考评,考核结果作为对各级各部门工作综合考核的重要依据;严格落实“一票否决”制度,凡发生一次死亡3人以上较大生产安全事故的单位,除依法进行责任追究外,取消评先树优资格。