中共湘潭市委、湘潭市人民政府关于推进社会主义新农村建设的实施意见
（潭市发〔2006〕1号）
为认真贯彻落实《中共中央
国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》精神，扎实推进我市社会主义新农村建设，加快全面小康社会和现代化建设进程，特制定如下实施意见。
一、充分认识建设社会主义新农村的重要性和紧迫性
1．建设社会主义新农村是加快现代化进程的一项重大战略举措。推进社会主义新农村建设，有着重要的现实意义和深远的历史意义。第一，推进社会主义新农村建设有利于城乡协调发展，从整体上改变农村面貌。统筹城乡发展是我国现阶段的基本方略，是科学发展观的重要内涵，其实质就是促进城乡的协调发展和良性互动。在目前农村发展滞后、城乡差距拉大的情况下，我们必须采取切实有效的措施，加快农村经济社会发展，缩小城乡之间的差距，让农民群众公平分享现代化建设的成果。建设社会主义新农村，把广大农村纳入现代化进程，实行资源整合、统一规划、综合配套推进，必将取得较好的整体效果。第二，推进社会主义新农村建设有利于解决“三农”问题，实现全面建设小康社会的目标。农村人口占总人口的大多数，农村总体发展水平还不高，农村建设和发展是一个始终不能回避的重大现实问题。全面建设小康社会重点和难点在农村，没有农村的小康，就不可能实现全面建设小康社会的目标。通过推进社会主义新农村建设，可以更加有效地解决“三农”问题，突破城乡二元结构的体制障碍，为加快农村全面小康的建设提供动力和条件。第三，推进社会主义新农村建设有利于积极扩大内需，促进经济的快速健康发展。进一步扩大国内需求，增强消费对经济增长的拉动作用，是促进经济发展的一个基本方针。农村是最大的消费市场，是扩大内需的主要潜力所在。通过推进社会主义新农村建设，加快农村经济发展，加强基础设施建设，大力发展社会事业，持续增加农民收入，不仅可以改善农村面貌和农民生活，而且可以直接形成强大的投资需求，使农民群众的潜在消费意愿转化为巨大的消费需求，从而对经济发展起到强大而持久的拉动作用。总之，推进社会主义新农村建设，是贯彻落实科学发展观的具体实践，是推进现代化建设的重大战略举措，是各级党委、政府必须承担的重要历史使命。
