四、保障措施
（一）加强领导
创建全国文明城市是市委、市政府的重大决策，要在全市建立起“一把手”抓创建的工作格局，组建工作班子，建立领导机制。要进一步提升创建全国文明城市的工作理念，要在全市上下树立起抓创建全国文明城市就是抓经济发展，就是抓政治建设，就是抓文化繁荣，就是抓社会和谐的坚强理念，把创建全国文明城市工作与落实市第十次党代会精神紧密结合，切实推进创建工作的开展。
（二）舆论引导
1．精心策划，组织几次大的宣传战役
集中市内媒体力量，围绕文明城市创建的重点工作、中心工作，开展大的宣传战役，营造大的声势。重点组织以城市建设、城市管理、“三整四化”、市民素质教育、湘潭精神宣传、“六项全国荣誉”创建等为主题的深度报道，结合迎接党的十七大召开组织“又好又快、赶超发展”系列报道，精心策划组织“创建文明城市，你我共同的责任”等系列重大新闻战役，向党的十七大献礼。要充分发动群众，调动市民的创建积极性，激发创建热情，关心、参与创建工作。
2．加强创建全国文明城市的外宣工作
抓好创建工作集中宣传，大张旗鼓地向外推介我市创建工作的作法和成效，采取投稿和约稿等方式，争取在上级新闻媒体上大稿、上要稿，扩大我市创建工作的外部影响力。编印《中国湘潭》画册，在凤凰卫视做好一期展示伟人故里发展成就的专题节目，制作一部电视外宣片。
3．加强社会宣传工作
充分利用社区宣传栏、宣传橱窗、公益广告牌等有效阵地、刊载文明城市创建的相关内容，营造良好的创建氛围。抓好形势政策教育，以文艺宣传、报告会、座谈会等形式，抓好典型宣传，使各行各业、各类人群学有榜样、做有示范。
（三）强化监管
按照创建工作总体要求，逐一分解目标任务，实行目标管理制，市委、市政府将与各责任单位签定创建工作目标管理责任书。建立创建问责制度，创建工作已经纳入各单位领导班子年度考核内容，要把创建工作完成情况与评先评优结合起来，与干部的考核、奖励和使用结合起来。对创建工作成绩突出的单位和个人，要按照目标管理责任书，予以表扬和奖励。对创建工作不力，影响全市创建大局的责任单位的主要领导，要依据《
公务员法》的相关规定，追究其失职或渎职责任。继续坚持市委、市政府主要领导带队督查创建工作制度，建立健全各单位督查制度，强化市创建办全日制、不定期督查制度，推动工作，加大创建工作在考核中的分值比例，确保创建指标达标。
（四）整体联动
