湘潭市人民政府关于加快建设资源节约型和环境友好型社会的意见
（潭政发〔2006〕18号）
为认真贯彻落实《
国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》（国发〔2005〕21号）、《
国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发〔2005〕39号）和《
国务院关于加快发展循环经济的若干意见》（国发〔2005〕22号）精神，抢抓“中部崛起”战略全面实施的契机，实现经济社会跨越发展，现就加快建设我市资源节约型和环境友好型社会提出如下意见：
一、建设资源节约型和环境友好型社会的指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“全面建设小康社会，全力打造三个中心”的战略目标，树立和落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观，坚持资源开发与节约并重，把节约放在首位的方针，以实现经济增长方式的根本性转变为目标，以提高资源利用效率为核心，以节能、节水、节材、节地、资源综合利用、大力发展循环经济为重点，坚持环境保护基本国策，全面改善环境质量和生态环境，依靠科技进步，倡导生态文明，强化环境整治，完善监管体制，建立长效机制，加快建设资源节约型和环境友好型社会，促进我市经济社会持续快速协调健康发展。
二、建设资源节约型社会近期重点工作
（一）大力推进能源节约
1.认真实施国家《节能中长期专项规划》和我市《工业循环经济发展规划》，切实抓好节约和替代石油、热电联产、余热利用、建筑节能、政府机构节能、绿色照明、节能监测和技术服务体系建设等7项工程的落实。到2010年，万元GDP能耗比2005年下降20%，达2.2吨标煤/万元，清洁能源占一次能源的比重达80%（牵头部门：市经委；配合部门：市发改委、市建设局、湘潭电业局、市科技局、市质监局）。
2.抓好企业节能。按照国家《淘汰落后生产能力目录》有关规定，突出抓好钢铁、有色、电力、化工、建材等重点耗能行业和湘钢、湖铁、湘铝、韶峰、湘潭电厂等重点耗能企业节能，提出节能降耗目标和措施，加强跟踪指导。开展能源审计、电平衡和能量平衡测试，加快节能技术改造，提高能源利用率（市经委）。加强节能监测，抓好重点耗能企业的计量基础管理工作（市质监局）。
