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中共湘潭市委、湘潭市人民政府转发《市委宣传部市司法局关于在全市公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》的通知

  (三)普治结合,深入推进各领域依法治理,进一步提高全社会法治化管理水平
  要紧紧围绕全面实施依法治国基本方略、推进依法治市的任务和目标,积极探索法制宣传教育与依法治理紧密结合的实践形式,认真组织开展依法治理活动,整体推进依法治市工作的深入发展。
  1.加强地方依法治理,推进法治湘潭、法治县市区创建工作。各级党委要加强对法治建设的领导,并自觉地在宪法和法律范围内活动,注重运用法律途径和手段,凝聚和代表人民群众的意志,动员和团结社会各种积极力量,领导经济、政治、文化和社会各项事业,形成与社会主义民主政治相适应的依法决策工作机制,不断提高依法执政水平,推动实现党的领导、人民当家作主和依法治国的相互统一。党的各级组织和全体党员要模范遵守宪法和法律,严格按照宪法和法律办事,自觉在宪法和法律范围内活动。各级人大要依法保障和监督宪法和法律在本地区的实施,依法决定地方国家机关的设立及相关选举、任免事项,依法审议决定经济、社会、文化等领域的重要事项,依法监督其它国家机关履行职能。各级政府要认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》,加强政府法制建设,不断完善依法行政体制和机制,规范行政管理行为,努力建设法治、责任、廉洁政府。各级司法和行政执法机关要依法行使职权,有效地实行内部监督制约和过错责任追究,不断提高司法和行政执法水平,做到严格、公正、文明司(执)法,保障社会公平与正义。广大干部群众要依法参与管理社会事务,表达自己的利益诉求,依法行使权利和履行义务,依法解决矛盾纠纷。
  要探索全市法治环境评估措施,使之综合体现法治湘潭、法治县市区创建工作的任务和内容,检验和反映全市法治化进展,引导和推进依法治市,提高全市法治化水平,优化社会法治环境。
  2.加强行业依法治理,提高各行业法治化管理水平。各部门、各行业要围绕“加强法制建设,提高法治化管理水平”的目标,进一步采取措施,依法规范执法、管理和服务行为。坚持“依法建制、以制治理”,不断建立、健全和落实旨在促进和保障依法行政、依法管理和严格执法、公正司法的长效机制,全面推行和完善政务、审务、检务、警务以及其他重要事务的公开制度,切实推进本部门、本行业的法制建设,提高各项事业法治化管理水平。
  要突出重点,抓好关键领域的依法治理。全面推进司法和行政执法领域的法治化,着力规范司法和行政执法中的权力运行,确保各种法定程序得到遵守,公民合法权益得到保障,进一步推行司法和行政执法的公开、透明措施,强化对司法和行政执法各种过错的预防,制止和纠正破坏法律权威和法制统一的行为,整治贪赃枉法、徇私舞弊等消极腐败现象。以提高司法机关、行政执法部门的基层单位司(执)法质量为重点目标,继续开展司(执)法质量考核评议工作,严格考评结果的奖惩,促进完善司法和行政执法的内部监督和社会监督机制,落实司(执)法责任制。继续采取相对集中行政处罚权等措施,改革和完善城市管理执法体制,提高城市管理综合执法队伍素质和执法水平,切实解决行政执法领域存在的多头执法、重复执法和执法扰民等突出问题。


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