规范服务项目。继续坚持避孕节育、优生优育和生殖保健基础知识免费培训教育制度，坚持育龄妇女查环查孕查治常见妇女病制度，坚持计划生育技术服务基本项目免费服务制度，坚持计划生育药具免费供应制度。实施“避孕节育知情选择、出生缺陷干预、生殖道感染防治”三大工程。指导群众选择以长效节育措施为主的安全、有效、适宜的避孕方法。加强出生缺陷干预，提高出生人口素质。倡导科学婚检，建立社会宣传与婚前孕前教育和婚前孕前保健为主，孕期保健和新生儿疾病筛查与治疗为辅的出生缺陷干预体系。各级卫生和人口计生部门要各司其职，加强优生优育宣传、遗传优生咨询、婚前教育与检查、孕产期保健、产前诊断、新生儿疾病检查等工作。政府对享受低保的孕产妇减免产前筛查费用。提倡住院分娩，进一步降低婴儿死亡率和出生缺陷发生率。
拓展服务内容。努力为育龄群众提供生育、生产、生活、生殖健康服务。开展已婚育龄妇女生殖道疾病普查，关注男性生殖健康，提高育龄群众的生殖健康水平。大力推广避孕节育、优生优育、生殖保健的新技术和新产品。加强计划生育零售药具及保健用品市场管理，规范市场行为。
强化技术队伍能力建设。鼓励、支持计生技术人员参加医学学历再教育和执业（助理）医师考前培训，切实解决实际困难，提高技术人员的从业素质。建立计划生育专业技术人员继续教育、考核评审和奖惩的有效机制。结合实际，制定年度和中长期培训、进修计划并组织实施，开展技术比武、岗位练兵等活动，大力加强专业技术培训。
五、落实人口和计划生育利益导向机制，积极应对人口老龄化问题
认真落实人口和计划生育法律法规规定的各项奖励优惠政策。全面推行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度和部分独生子女死亡伤残家庭扶助制度。建立长效节育措施奖励、节育手术保险等制度。依法落实独生子女保健费及其父母奖励制度，城乡放弃再生育的家庭，年满45周岁后，给予3000元以上的一次性奖励。各部门要结合工作职能，支持人口和计划生育工作。
人口计生部门：每年组织20万元以上的资金，救助特困的独女户、双女户；免费为独女户、双女户提供避孕节育技术服务；免费进行妇科病普查；免费提供不孕（育）症诊治咨询。教育部门：对家庭经济困难的计划生育户子女接受教育给予优先帮助。民政部门：在村（居）委会建设中，推动妇女参与，村（居）委会中要有一名女委员。对农村双女户丧失劳动能力的夫妇，按照五保供养条件优先安排进敬老院，优先为计划生育双女户家庭中70岁以上的老人办理老人优待证；同等条件下，优先计划生育双女户享受低保待遇；在救灾物资、救灾款发放上，优先向受灾特困计生女孩户家庭发放。劳动和社会保障部门：在各级公共就业服务机构设立计划生育户优先就业服务窗口，优先为计划生育户介绍就业；认真贯彻落实就业再就业优惠政策，在实施灵活就业人员社会保险补贴时，对计划生育户给予适当政策倾斜；积极指导有条件的企业对独生子女户父母退休后未享受增发退休金待遇的给予一次性奖励。市人民政府农村工作办公室：在社会主义新农村建设中，大力倡导“生男生女一个样”的新型生育文化，营造男女平等的新农村氛围。在扶贫济困、慈善救助、贴息贷款、就业安排、改水改厕、沼气应用等项目扶持中优先保障计划生育户。将计划生育工作纳入农村工作目标考核。农业部门：优先扶持计划生育户调整种植结构，提供农副产品市场信息、优质品种、农业科学技术，帮助增产增收，加快致富步伐。水利部门：优先向计划生育户提供打井项目，优先帮助解决人畜饮水困难，扶持他们搞好水土保持工作。优先为计划生育户提供节水灌溉工程项目。林业部门：林业公安重点为计划生育户发展林业经济保驾护航，严厉打击侵害计划生育户利益的行为。畜牧水产部门：优先帮助计划生育户开展畜牧业生产项目筛选。优先传授畜牧、养殖技术，减免对畜禽进行疾病防疫的费用。无偿向计划生育户提供技术培训，指导从事投资少、易操作、见效快的水产养殖业。农业银行、农村信用联社：优先向计划生育户提供小额贷款、小额质押贷款、个人消费贷款、助学贷款、就业费用贷款等项目。卫生部门：对申请办理卫生许可证的独女户免费提供知识培训，在符合条件的情况下，优先办理；对从事食品生产经营项目的独女户给予减免收费的优惠。工商部门：优先扶持独女户、双女户发展个体、私营经济，提供市场信息，帮助解决经营中的实际困难，并酌情减免工商管理费。科技部门：在科技推广过程中，优先向独女户、双女户提供致富信息和技术培训，每户都有一名科技明白人，使之成为少生快富、科技致富的典型。人民法院：对男到女家落户、独生子女户、计划生育户在生产生活中遇到的问题，影响到计生工作开展的行为，要依法优先受理；对经济困难的独女户、双女户家庭可按照规定向法院申请缓交诉讼费。妇联：大力实施“春蕾计划”，积极救助贫困女孩；深入开展“五好文明家庭”创建活动；倡导“关爱女孩、男女平等、生男生女一样好”的婚育新风尚。团委：实施“希望工程”中，优先考虑资助计生纯女户家庭；在评选“杰出青年”、“青年星火带头人”时，同等条件下，优先照顾女同志。
