（五）健全行政执法人员资格制度。加强对行政执法证件的管理，严格行政执法人员资格准入条件和程序。结合执法证换证工作，及时更新原行政执法人员数据库。
四、全面贯彻
行政复议法实施条例
（一）推进行政复议配套制度建设。完善《行政复议工作基本程序规定》，建立行政复议调查、复议听证、告知以及行政复议、行政诉讼案件备案报告制度，规范行政复议工作程序。
（二）严格依法办理行政复议案件。进一步规范立案制度、告知程序，坚决纠正有案不收、错案不撤等行为，保证行政复议渠道畅通。继续创新行政复议方式方法，推行公开办案、“阳光复议”，在依法裁决的前提下，注重运用和解、调解等多种手段，化解矛盾，平衡利益，提高效率，努力做到“定分止争，案结事了”。
（三）强化对行政复议工作的协调和指导。通过召开会议、业务交流、案例评析、个案指导、案件跟踪分析等多种方式，加大对基层和部门行政复议应诉工作的协调指导力度。及时了解情况，总结经验，加强行政复议能力建设。
（四）认真做好行政应诉工作。做好代表政府出庭应诉工作，加强与法院等有关单位的联系和沟通，及时化解各类行政争议。
五、充分发挥参谋、助手作用，做好政府法律顾问工作
紧紧围绕市委、市政府的中心工作，认真研究并及时办理市委、市政府领导交办的重大涉法事务，做到随交随办。加强对政府重大决策的法律咨询论证；对征地拆迁、企业改制、政府采购、建设工程招投标、招商引资等方面的问题，积极提出法律意见、建议，充分发挥参谋、助手、法律顾问作用。做好与所聘法律顾问的联系工作，充分发挥咨询作用。
六、加强督促和指导，大力推进依法行政工作
（一）加强对基层政府和部门依法行政工作的督促和指导，协调解决推进依法行政工作中的实际困难和具体问题，总结推广典型经验，充分调动基层推进依法行政工作的积极性和主动性。
（二）进一步加强基层政府和部门的法制机构建设，为法制机构开展工作创造良好条件。加强法制队伍建设，通过开展专业培训、业务培训，不断提高法制工作人员政治素养、理论素养和法律素养。
（三）大力开展政府法制宣传，推动政府法制信息工作。利用各种渠道，加大依法行政的学习、宣传和培训力度，不断强化各级行政机关工作人员依法行政意识。积极配合省政府法制办“依法行政看河南”、“执法面对面”、“政府法制信息月”主题宣传活动，加大综合性、宏观性、深层次法制信息的采编和报送力度。编辑《新法规新政策摘要》，深入分析新发布的、对行政工作有影响的重要法律法规，为领导决策提供参考。
