第十三条 县（市、区）、乡（镇）都应设立救灾资金财政专户或专账，上级下拨的救灾资金和本级财政预算安排的救灾事业费统一纳入救灾资金专户或专账管理。
第十四条 乡（镇）民政所必须设置救灾资金往来二级科目，二人以上负责救灾资金的管理工作，资金发放由乡财政所实行一卡通发放。救灾资金不得以任何理由在经手发放人员手中滞留，不得公款私存。
第十五条 县（市、区）和有条件的乡（镇）都应建立救灾物资储备仓库，用于储备各类救灾物资。要建立严格的管理制度，救灾物资的储备应建立专账，并有专人负责。救灾物资使用结束后，可以回收重复使用的救灾物资，由当地民政部门负责回收，以备再用。
第十六条 对接收的各类救灾捐赠物资，各地应及时下发，一时不能下发的，要妥善保管，防止损坏、变质。对救灾捐赠物资，不得擅自变卖或处置，确属需要变卖或处置的，须经捐赠单位或捐赠人书面同意，并报市民政部门批准。变卖捐赠物资所得款项，应纳入救灾资金专户或专账统一管理。
第五章 救灾款物的使用
第十七条 救灾款物的使用必须坚持“专款专用、专物专用、重点使用”的原则。
第十八条 救灾款物的使用范围：
（一）解决灾民无力克服的吃、穿、住、医等生活困难；
（二）紧急抢救、转移和安置灾民；
（三）灾民倒房恢复重建；
第十九条 加工、采购、储运救灾物资，原则上只能使用地方本级财政列支的自然灾害救济事业费和当地开展社会捐助活动接收的无定向捐赠款，不能随意使用上级下拨的救灾款和救灾捐赠款。
第二十条 定向捐赠的救灾款物，应按照捐赠人的意愿使用，并将使用结果告知捐赠人。
第二十一条 救灾款物使用的重点是重灾区和重灾户，特别是保障自救能力差的灾民的基本生活。不得平均分配，不得向无灾区拨付，不得向无灾家庭发放，不得优亲厚友。
