（一）按煤种和煤质确定基金征收标准。根据财政部批复的《山西省煤炭可持续发展基金征收和使用管理实施办法（试行）》（财综函〔2007〕3号，以下简称《基金征收办法》），由省煤炭工业可持续发展试点工作领导组（以下简称省领导组）组织省财政厅、省发展改革委、省经委、省煤炭工业局、省国土资源厅等部门，根据全省矿区总体规划，综合考虑煤种、煤质、资源赋存条件、采煤方式及煤炭市场价格变动等因素，尽快提出2008年煤炭可持续发展基金的具体适用征收标准，报省人民政府批准后发布执行。
总的调整思路是：按动力煤、无烟煤、焦煤三大煤种近三年销售价格水平，或近三年平均利润的一定比例折算三大煤种的基准征收标准。在此基础上，充分体现级差地租因素，根据煤质的差异，确定分地域的品质调节系数；充分体现企业动用资源量因素，根据企业规模，综合考虑开采方法等，在2007年的基础上，进一步细化煤炭生产企业产能调节系数，形成2008年的适用煤征收标准。即适用煤征收标准＝适用煤基准征收标准×品质调节系数×产能调节系数。
（二）规范企业煤炭产量核定。根据《基金征收办法》第九条规定，由省地税局会同省煤炭工业局等部门制定出台《山西省煤炭企业产量核定办法》，科学确定煤炭生产企业的实际煤炭产量，最大限度减少基金征收人员的自由裁量权。同时，公布实施《
山西省煤炭产量监控系统管理规定》，由省煤炭工业局负责督促完成各级各类煤矿产量监控系统，并与各级地税部门和财政部门实现联网，将系统监测产量作为原煤产量计征的基本依据。对财务核算不规范，计量系统不能正常运转的煤炭企业，由基金代征部门会同煤炭工业管理部门核实其产量。
（三）定期发布煤炭企业煤种、煤质、产能。为加强监督，做到基金征收的公开透明，对全省各煤炭企业的煤种、煤质、产能、基金缴纳数额等定期在媒体上予以发布，接受社会监督。
四、加强资金管理和使用，实现效益最大化
严格执行《基金征收办法》和国家发展改革委商财政部、国家环保总局批复的《山西省煤炭可持续发展基金安排使用管理实施细则（试行）》（发改办能源〔2007〕1805号，以下简称《基金使用实施细则》），并根据《
国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号，以下简称《国务院决定》）和省人民政府2007年第97次常务会议精神，进一步简化基金使用管理程序，加快项目推进。
